珠海市人民政府关于废止《珠海市反走私综合治理规定》的决定

珠海市人民政府关于废止《珠海市反走私综合治理规定》的决定

珠海市人民政府令第149号

按：2023年10月，我市出台《珠海经济特区反走私综合治理条例》，于2023年12月1日起施行。我市政府规章《珠海市反走私综合治理规定》（市政府令第65号）主要内容已被《珠海经济特区反走私综合治理条例》涵盖，按照“立改废”并举的立法精神，现废止政府规章《珠海市反走私综合治理规定》（市政府令第65号）。废止后，为继续预防和惩治反走私行为，我市直接适用《珠海经济特区反走私综合治理条例》和《广东省反走私综合治理条例》。


  《珠海市人民政府关于废止〈珠海市反走私综合治理规定〉的决定》已经2023年11月16日十届珠海市人民政府第46次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


2023年12月1日



  经2023年11月16日十届珠海市人民政府第46次常务会议审议通过，决定废止《珠海市反走私综合治理规定》（珠海市人民政府令第65号）。

  本决定自公布之日起施行。

  《珠海市反走私综合治理规定》已经2008年11月18日七届84次市政府常务会议审议通过，现予以公布，自2009年1月20日起施行。



  二○○八年十二月十六日

  第一章 总 则

  第一条 为有效防范和打击走私行为，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国海关法》以及有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

  第二条 反走私工作坚持打防结合、以防为主的方针；遵循联合缉私、统一处理、综合治理的原则。

  反走私工作纳入本市社会治安综合治理体系。

  第三条 市、区人民政府（含经济功能区管委会，下同）依照本规定和国家有关规定，开展反走私综合治理工作。

  市、区打击走私综合治理办公室(以下简称打私综治办)具体负责反走私联合行动、专项行动和综合治理的组织、协调、检查、监督、指导工作。

  海关、公安、边防、工商部门依法履行反走私工作职责，检验检疫、环境保护、质量技术监督、海事、流渔办、渔政、水运等部门在各自职权范围内，支持和配合缉私部门开展反走私工作。

  第四条 反走私综合治理工作所需经费，由市、区人民政府列入本级财政预算，予以保障。

  国家、省下拨的反走私专项经费，应当专款专用，不得挪作他用。

  第二章职 责

  第五条 打私综治办履行下列职责：

  （一）贯彻国家有关反走私综合治理的法律、法规和政策，研究拟定我市反走私综合治理的法规、规章和政策，经批准后组织实施。

  （二）组织、协调、检查、监督、指导全市和各有关部门反走私联合行动、专项行动和综合治理。

  （三）受理群众有关走私案件的举报和来信来访，组织、协调相关部门调查重大走私线索，督促、指导相关部门查处被举报的走私、贩私案件。

  （四）组织、协调有关部门处理本市暴力抗拒缉私、阻挠缉私的突发事件。

  （五）组织与周边地区开展区域反走私情报预警、联合行动、政策研讨、宣传教育、沟通交流和综合治理等全方位合作。

  （六）调研、收集和分析反走私情报资料，将有关情况报告市、区人民政府并通报相关部门。

  （七）建立、完善各镇人民政府（含街道办事处）、居(村)民委员会的反走私工作责任制。

  （八）履行法律、法规和规章规定的其他职责。

  第六条 海关是国家进出关境监督管理机关，依法独立履行查缉走私的职责，不受本市地域范围的限制。

  市、区人民政府及其各部门应当支持海关依法行使职权。

  第七条 公安机关履行下列职责：

  （一）协助、配合相关部门开展反走私工作，及时将反走私信息、情报通报打私综治办和相关部门。

  （二）依法查处发生在海关监管区外的枪支、毒品等非涉税走私案件。

  （三）在海关、边防、工商等部门履行反走私职责遇到抗拒时予以协助处理。

  第八条 边防部门履行下列职责：

  （一）在所管辖的海域、陆地边境地区及沿海地区陆上查缉走私活动。

  （二）查获涉嫌走私违法犯罪案件和涉嫌走私违法案件，及时移交海关处理。

  （三）查获涉嫌走私的无主货物，无法查清进口来源的，移交有关部门处理。

  （四）加强和其他反走私相关部门的联系配合，实现信息共享。

  第九条 工商部门履行下列职责：

  （一）会同相关部门对进口物品交易市场进行监督、整治和规范，查处经销无合法来源进口货物和物品的行为。

  （二）配合相关部门查处发生在进出口企业以及特殊行业的涉嫌走私行为。

  第十条 检验检疫部门履行下列职责：

  （一）配合相关部门做好涉嫌走私货物和物品的检验检疫工作。

  （二）对反走私相关部门委托的涉嫌走私货物和物品给予优先检验或鉴定。

  （三）监督销毁来自疫区的走私动植物、动植物产品和其他检疫物。

  第十一条海事、水运、流渔办、渔政等单位履行下列职责：

  （一）在各自法定职权范围内，支持和配合缉私部门开展反走私工作。

  （二）建立反走私综合治理工作责任制，定期向打私综治办通报反走私工作情况。

  （三）参与市打私综治办组织的联合行动和专项行动。

  （四）参与建立反走私信息联动机制。

  第十二条镇人民政府（含街道办事处）、居(村)民委员会在反走私综合治理工作中，履行下列职责：

  （一）贯彻执行反走私综合治理法律、法规和规章。

  （二）配合反走私相关部门开展反走私工作。

  （三）建立反走私综合治理工作制度，完善信息举报网络，落实反走私工作责任制。

  （四）采取多种方式进行反走私宣传教育。

  第十三条任何单位和个人发现走私线索的，应当及时报告海关等缉私部门或者打私综治办。

  第十四条新闻媒体应当加强对反走私工作的宣传报道。

  第三章 防 范

  第十五条建立反走私综合治理情况通报制度，打私综治办定期发布反走私综合治理情况报告，分析走私活动的特点和规律，总结市、区反走私综合治理工作情况，提出防范走私的各项措施。

  第十六条海关、工商等相关部门和行业协会应当对本地区重点进出口企业进行分类，建立企业信用档案，对进出口企业按照信用等级进行动态管理。

  第十七条建立反走私预警机制，打私综治办应协调相关部门，分析、预测走私动态，指导有关单位开展防范工作。

  相关部门应建立反走私举报制度，并向社会公开反走私举报渠道。

  第十八条打私综治办应建立反走私指挥中心，完善反走私突发事件应急处置机制，组织和协调相关部门，制定应急处置预案，做好相关应急准备工作。

  第十九条打私综治办应当加强反走私法律、法规和方针政策的宣传教育，有关部门、企业事业单位以及其他组织应当给予支持和配合。

  第二十条建立反走私综合治理联席会议和联络员例会制度。打私综治办应当定期召开联席会议，通报反走私阶段性工作情况，综合分析走私动态和形势，研究部署反走私具体措施。

  第二十一条建立反走私情报、信息通报制度，打私综治办协调海关、公安、边防、工商等相关部门，进行信息交流，逐步实现情报共享。

  各相关部门查获的重大走私案件情况应及时通报打私综治办。

  第二十二条镇人民政府 （含街道办事处）、居(村)民委员会应建立健全基层反走私防范机制：

  （一）建立反走私责任制，落实反走私综合治理工作制度。