福建省物价局 福建省教育厅 福建省新闻出版广电局关于印发《福建省中小学教材价格管理办法》的通知

闽价费〔2016〕103号

USHUI.NET®提示：根据《 福建省发展和改革委员会关于废止一批行政规范性文件的决定》（闽发改规〔2023〕2号》规定，保留。决定其有效期至2027年12月31日。在继续施行期间，根据实际情况，适时开展清理，文件如有修改或废止，以新修改文件的公布或废止的通知为准

各市、县（区）物价局（发改委）、教育局、文广新局，平潭综合实验区市场监管局、社会事业局、教育局,各有关出版、发行单位：

  为了加强我省中小学教材价格管理，规范中小学教材价格行为，切实维护广大学生和出版、发行单位的合法权益，促进相关行业的健康发展。按照国家发展改革委、教育部、司法部、新闻出版广电总局《关于下放教材及部分服务价格定价权限有关问题的通知》（发改价格〔2015〕1199号）要求，结合我省实际情况，我们制定了《福建省中小学教材价格管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省物价局    福建省教育厅    福建省新闻出版广电局

2016年4月11日

（此件主动公开）


  第一条 为加强中小学教材价格管理，规范中小学教材价格管理行为，维护广大学生和租型、出版、发行企业合法权益，依据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国价格法》《出版管理条例》等有关规定，制定本办法。

  第二条 本办法所称的中小学教材价格，是指列入福建省中小学用书目录的教科书和列入福建省评议公告目录的教辅材料印张单价、封面价格、插页单价及单册零售价格。

  第三条 本办法适用于在福建省行政区域内从事教材租型、出版、发行的单位，以及编写教材的单位和个人。

  第四条 列入福建省中小学用书目录的教科书和列入福建省评议公告目录的教辅材料印张单价、封面价格、插页单价，实行政府定价管理，由省级价格主管部门会同省级出版行政部门按照微利原则确定。单册零售价格由出版单位提出，经省级价格主管部门会同省级出版行政部门核定后向社会公布。

  外省进入我省的中小学教材价格，由省级价格主管部门会同省级出版行政部门根据我省教材印张单价、封面价格、插页单价等标准，按照与我省出版教材同质同价原则核定。

  第五条 教材零售价格根据印张单价和印张数量、封面价格、插页单价和插页数量，以及出版发行环节的增值税确定。计算公式为：

  教材零售价格＝〔印张单价×印张数量＋封面价格＋插页单价×插页数量〕×（1＋增值税率）。

  第六条 印张单价为不含增值税的价格，由出版印刷（含租型费）、发行环节的行业平均成本费用、利润两部分构成。

  （一）租型属于著作权使用许可和专有出版权再授权许可的行为。租型费由著作权使用费和版型制作过程中发生的直接支出、间接费用、合理分摊的期间费用构成。租型费由供型出版单位与租型出版单位协商确定。

  （二）出版印刷环节的成本费用由出版单位的生产经营成本和合理分摊的期间费用构成。生产经营成本包括纸质版教材的稿费、编录费用、校对排版费用、纸张材料费用、制版印刷装订费用等各项直接支出（不含前项规定的租型费）和间接支出。期间费用包括销售费用、管理费用、财务费用。

  （三）发行环节的成本费用由发行单位的经营成本费用和合理分摊的期间费用构成。

  第七条 教材封面价格和插页单价由制作封面和插页实际发生的成本费用、利润构成。具体由省级价格主管部门会同省级出版行政部门确定。

  第八条 中小学教材发行费率标准，由省级价格主管部门