山东省市场监督管理局 山东省科学技术厅关于印发推动标准化与科技创新战略协同若干措施的通知

各市市场监督管理局、科学技术局：

现将《推动标准化与科技创新战略协同若干措施》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

山东省市场监督管理局      山东省科学技术厅        

2023年5月20日        

（此件主动公开）     


为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，按照《山东省人民政府关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉推进标准化创新发展的实施意见》（鲁政发〔2022〕6号）等有关文件要求，推动标准化与科技创新协同发展，更好地发挥标准化在推进科技治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用，着力打造科技创新标准化先行区，结合我省实际，提出如下措施。

一、建立标准化与科技创新协同发展机制

（一）完善重大科技项目与标准化工作联动机制。加强关键技术领域标准研究布局，在省市级科技计划项目中强化对标准研制的支持，将标准作为重要产出指标纳入科技计划实施体系。优化科技成果研制为标准的转化路径，加快实现共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果比率达到60%以上的目标。

（二）健全科技创新成果标准转化机制。畅通基础研究到产业化的通道，推动省市级科技主管部门联合标准化主管部门在重点领域开展科技成果向技术标准转化试点，支持在研或已结题验收的科技项目中产出应用前景广、市场需求大的成果转化为技术标准，推动技术研发、标准研制与产业应用同步开展，加快新技术产业化步伐。探索标准化与知识产权融合发展，完善标准必要专利制度，推动标准与知识产权工作的协同联动。

二、建立科技创新标准化平台体系

（三）建立系统化标准创新平台体系。依托行业龙头企业在标准化学科建设、科研、人才方面的显著优势，整合标准化要素资源，以技术创新为主线，以应用研究和技术服务为导向，建设一批省级技术标准创新中心和共性技术标准创新平台，有效对接科技和产业资源，以标准链打通产业链、创新链、价值链，加快新技术、新产品、新业态、新模式推广所需标准供给。推动形成一批具有以先进标准的研制和应用，来促进技术创新、管理创新、服务创新，支撑自身高质量发展乃至引领行业高质量发展的标准创新型企业。

（四）推动标准区域协同创新发展。鼓励有条件的地方结合区域科技创新和产业发展实际，建设科技创新标准化城市试点，加快推动科技成果和标准化等各类信息汇交，开展以高技术创新为导向、以产业高质量发展为目标的标准化创新实践活动，促进科技创新和标准化等各类服务要素集聚。支持开展专利标准战略融合创新城市试点建设，科学推动高水平专利技术融入标准，探索专利标准奖励制度，形成一批专利与标准融合的典型经验模式。

（五）推动产学研科技成果转化标准。支持高等院校和科研院所等在绩效考核体系中加大涉及产出标准成果的考核比重。优化完善山东省高新技术企业认定条件要求，适当加大企业参与制定国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的评分权重，提高企业参与标准化工作的积极性。鼓励社会团体建立科技成果库和专利池等，探索建立优质科技成果快速转化为团体标准模式，加快形成一批原创性、高质量团体标准，积极将团体标准上升为国际标准。

三、完善新型技术标准体系

（六）以科技创新提升标准水平。着眼前沿领域和未来产业发展，布局有关标准化的科技项目，将研制形成技术标准作为具有市场应用前景、产业目标导向科技计划项目的研究目标。对于产业化目标明确的科技计划、以技术为引领的产业和工程项目，强化标准核心技术指标研究，同步部署技术标准研制工作，形成一批依靠技术创新，实现核心技术或核心概念突破，且取得重大实际应用价值的原创技术标准。加大科技计划对重要基础通用与公益和产业共性技术标准研制的支持力度，将先进适用的科技创新成果融入技术标准，更新标准核心技术和关键指标，持续提升标准技术水平。

（七）以标准化促进科技成果转化应用。加强关键技术领域标准研究，围绕服务绿色低碳高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等重大战略任务，加快构建以引领“十强产业”为主导的现代产业技术标准体系，适应高产、优质、高效、生态、安全等发展要求的农业技术标准体系，海洋科学研究和应用技术相互融合与协调的现代海洋产业技术标准体系，改善民生的健康安全技术标准体系，助力碳达峰碳中和以及全省能源结构转型的绿色低碳技术创新标准体系。推动构建以自主知识产权技术为核心的先进团体标准体系，培育形成品牌标准。深入实施企业标准“领跑者”制度。支持各类创新主体将技术成果写入国际标准，推动技术优势向标准优势、规则优势转变。

四、健全科技成果转化为标准的评价机制与服务体系

（八）建立科技成果转化为标准的服务体系。推进技术转移服务