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陕西省地方税务局关于发布《陕西省地方税务系统税务行政处罚裁量权适用规则(试行)》的公告 【全文废止】

陕西省地方税务局关于发布《陕西省地方税务系统税务行政处罚裁量权适用规则(试行)》的公告【全文废止】
陕西省地方税务局公告2011年第5
为进一步规范税收执法行为,保障全省各级地方税务机关正确行使税务行政处罚裁量权,保护纳税人、扣缴义务人以及其他行政管理相对人的合法权益,陕西省地方税务局制定了《陕西省地方税务系统税务行政处罚裁量权适用规则(试行)》,并经2011年第11次局务会议讨论通过,现予以公布,自2011年11月1日起施行。
特此公告。


二○一一年九月二十二日
陕西省地方税务系统税务行政处罚裁量权适用规则(试行)

第一条 为规范行政执法行为,保障全省各级地方税务机关正确行使税务行政处罚裁量权,保护纳税人、扣缴义务人以及其他行政管理相对人(以下简称当事人)的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则以及其他相关法律、法规、规章的规定,制定本规则。
第二条 本规则适用于我省具有税务行政处罚权的各级地税机关,包括各级地税局、各级地税分局、税务所和各级地税稽查局(以下统称“各级地税机关”)。
第三条 本规则所称行政处罚裁量权,是指各级地税机关在实施税务行政处罚时,在法律、法规和规章规定的处罚种类和处罚幅度内,综合考虑当事人的违法情节、违法手段和违法后果等因素,合理适用处罚种类和处罚幅度的权限。
第四条 行使税务行政处罚裁量权应当遵循公开、公正、处罚相当原则,坚持处罚与教育相结合,切实保障当事人的合法权益,实现政治效果、社会效果、经济效果和法律效果相统一。
第五条 对有关行政处罚的羁束性规定,各级地税机关应当严格执行;对有关行政处罚的选择性规定,各级地税机关应当遵循裁量原则和标准,充分考虑违法事实、性质、情节以及社会危害程度等因素,依照法定期限和程序,在规定的条件和要求范围内选择适用。
第六条 各级地税机关实施税务行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第七条 对当事人同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚;
违法事实不清的,不得给予行政处罚;
违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为,在五年内未被发现的,不再给予行政处罚。
第八条 当事人违反税收法律、法规中规定为“可以处”、“可并处”