​自贡市发展和改革委员会关于继续执行我市城区机动车停放服务收费管理有关规定的通知

自贡市发展和改革委员会关于继续执行我市城区机动车停放服务收费管理有关规定的通知

各区县发展改革（科）局，市级各有关单位：
为进一步加强我市机动车停放服务收费管理，规范停车服务收费行为，2017年5月，我委制定出台了《关于加强我市城区机动车停放服务收费管理的通知》（自发改发〔2017〕270号）。
该文件自出台以来，充分运用价格杠杆引导机动车停放合理分流，对促进城区交通疏堵保畅和机动车停放服务行业健康发展起到了积极的作用，取得了良好的效果。鉴于该文件有效期为三年，即将到期，为保持政策的连续性和稳定性，经研究决定，我市城区机动车停放服务收费管理继续按照自贡市发展和改革委员会《关于加强我市城区机动车停放服务收费管理的通知》（自发改发〔2017〕270号）执行。
执行期间如遇国家、省有新的规定，从其规定。

自贡市发展和改革委员会
2020年5月22日

自贡市发展和改革委员会关于加强我市城区机动车停放服务收费管理的通知

自发改发〔2017〕270号

区县发改局、市级各有关单位：
为进一步加强我市机动车停放服务收费管理，规范停车服务收费行为，运用价格杠杆引导机动车合理分流，促进交通疏堵保畅和停车服务行业健康发展，根据国家发展改革委、住房和城乡建设部、交通运输部《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）、四川省发展改革委《关于进一步加强机动车停放服务收费管理的通知》（川发改价格[2013]1046号）、《关于印发<四川省定价目录>的通知》（川发改价格[2015]704号）及市政府办公室《转发市城管执法局市规划建设局市公安局关于规范城区临时停车场点设置和管理的意见的通知》（自府办函（2007）3号）等相关规定，结合我市实际，现将加强我市机动车停放服务收费管理的有关要求通知如下：
一、机动车停放服务收费管理原则和权限
机动车停放服务收费实行“统一政策、分级管理”原则。按照行政隶属关系，市发改委负责市级单位停车场点和汇东高新区所属停车场点的收费管理工作。各区县发改部门负责本辖区内停车场点的收费管理工作。
二、机动车停车场点分类
依据《四川省机动车停放服务收费管理办法》（川价字费[2000]182号）、《自贡市停车场管理办法（试行）》（自府法规[2001]3号）等文件规定，我市机动车停车场点分为：露天专业停车场、室内专业停车场、城区临时占道停车场。
三、机动车停放服务收费定价形式
根据不同停车场点的性质和特点，机动车停放服务收费分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种定价形式。
1、具有自然垄断性质的机动车停放服务（机场、码头、车站、利用公共资源建设的旅游景区、公用和公益服务机构所属停车场对外开放等停车服务）收费、经有关部门规划设置的城市道路停车收费，实行政府定价或政府指导价。
2、非自然垄断经营性质的机动车停放服务（商场、宾馆饭店、娱乐场所、写字楼等建筑的配套停车场、商业投资建设的专业停车场、向社会开放的企业单位〈不含公用企业〉内设停车场等停放服务）收费，实施市场调节价。
四、机动车停车场点收费管理要求
（一）机动车停放服务收费主体
根据停车场性质、权属、经营管理形式等，我市机动车停放服务收费主体为持有工商、住房城乡建设、规划、城管执法、公安交通等管理部门核发的相关手续的经营者。临时占道停车经营者还须同时取得临时占道停车泊位经营权。
（二）机动车临时占道停车收费时段
机动车停放服务收费实行计时收费，城区临时占道停车场点收费时段统一确定为早上8时至晚上21时，其余时段不得收费。各类停车场点（不含医疗服务机构停车场点）对停放不足15分钟（含15分钟）的车辆，不得收取停车费用。对晚间18时后停入临时占道停车场点的车辆，收费人员可按规定的收费时段与车主协商，在告知车主收费政策情况下，可按收费标准，预收到截止收费时段的停车服务费，实行多退少补。
（三）临时占道停车场点实行计时收费
各临时占道停车场点经营者必须配备具有计时装置的停车收费终端，能现场向停放车辆的车主打印含停车时长等内容的票据。
（四）停车场点的收费工作人员应经培训合格方能上岗，应统一着装、统一佩戴停车服务工作牌，工作牌须明示公司名称、工作人员姓名、工号等内容。
（五）机动车停放服务收费须使用税务部门印制的合法票据。
五、实行临时占道差别化收费
根据市政府办公室《关于深入实施城市道路交通管理畅通工程的意见》（自府办发[2012]47号）、市政府办公室《关于我市中心城区交通缓堵保畅体系建设的议案办理实施方案的通知》(自府办发【2016】24号)等文件规定，为提高我市城区拥堵路段临时占道停车场点的利用率，合理引导车流量，缓解城区交通拥堵,结合前期开展临时占道差别化收费试点情况，在城区主要街道