宁波市自然资源和规划局关于印发《宁波市地质灾害群测群防员管理办法》的通知

2019-11-21 甬自然资规规〔2019〕3号

USHUI.NET^®提示：根据《宁波市自然资源和规划局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（甬自然资规规〔2023〕4号》规定，继续有效。

USHUI.NET^®提示：根据《宁波市自然资源和规划局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（甬自然资规规〔2024〕5号）规定，继续有效，

第一条为加强地质灾害群测群防体系建设，规范群测群防员管理工作，进一步提高一线地质灾害防治工作水平，有效避免和减少地质灾害造成人员伤亡和财产损失，根据《突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条地质灾害群测群防员是指地质灾害易发区的村（居）委会和有关单位，在县级自然资源和规划部门、乡（镇）人民政府、街道办事处的组织下，按照地质灾害群测群防工作要求，承担地质灾害隐患点、不稳定斜坡和地质灾害易发区村庄巡查工作的巡查员和地质灾害隐患点监测工作的监测员。

第三条市自然资源和规划局负责群测群防员管理的业务指导；区县（市）自然资源和规划分局（局）负责新任群测群防员的技能业务培训、日常业务指导、监督管理等工作；自然资源和规划基层站所负责组织指导群测群防员开展动态巡查和监测。

第四条乡（镇）人民政府、街道办事处负责督促村（居）委会、有关单位落实群测群防员和相关工作措施，并负责群测群防员的日常管理，督促群测群防员开展动态巡查和监测。

第五条群测群防员由村（居）委会、有关单位在自然资源和规划基层站所指导下经本人同意后推荐，经乡（镇）人民政府、街道办事处确认后，报区县（市）自然资源和规划分局（局）核定，经培训合格后，成为正式群测群防员。

第六条处于地质灾害高、中易发区的行政村都要配备巡查员，处于地质灾害低易发区的行政村可视情配备巡查员。

第七条经县级以上自然资源和规划部门认定的地质灾害隐患点都要配备监测员，新增地质灾害隐患点在认定（公告）后的5个工作日内完成监测员配备。原则上每个监测员只能负责一处地质灾害隐患点的监测工作。地质灾害隐患点没有威胁常住人口的，其监测员可以由巡查员兼任。

第八条巡查员一般需具备以下基本准入条件：

（一）为现任村两委负责人,基层网格员优先；

（二）有一定的应变能力和组织能力，能够适应地质灾害巡查等工作，掌握巡查工作相关要求；

（三）对当地地质环境概况较为熟悉，熟知隐患点位置、受威胁群众基本信息、避险路线及场所。

第九条监测员一般需具备以下基本准入条件：

（一）要生活或工作在当地，对当地地质环境概况较为熟悉，基层网格员优先；

（二）年龄一般在55周岁以下，身体健康、责任心强、热心公益、心理素质好；

（三）具有一定文化（初中以上）程度，能够适应地质灾害监测等工作；

（四）本人为受地质灾害隐患点威胁的村（居）民或企事业单位人员的优先考虑。

第十条巡查员对监测员负有业务指导和监督职责，监测员要及时将地质灾害监测情况报告巡查员。巡查员和监测员因事外出时，要相互告知，并指定专人代为履职，其中，巡查员职责可由村两委班子中其他人员履行，监测员职责一般由巡查员代为履行。

第十一条巡查员应履行以下主要职责：

（一）开展村、社区地质灾害巡查，做好巡查台帐，定期向所在乡（镇）人民政府、街道办事处、自然资源和规划基层站所报告巡查情况；

（二）发现险情，及时上报并通知群众转移避让，协助当地政府做好群众撤离和安置；

（三）积极主动宣传地质灾害防治等法律法规、政策和基本知识，及时劝阻和上报易引发地质灾害的行为；

（四）及时反映巡查区域内人民群众和企事业