珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施方案（2.0版）》的通知

市自然资源局、市人防办、市气象局，各区（功能区）、鹤洲新区筹备组住房城乡建设主管部门，市建设工程质量监测站、市城建档案馆，各建设、设计、勘察、施工、监理单位：

  现将《珠海市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施方案（2.0版）》印发给你们，请认真组织实施。本实施方案自2023年7月1日起施行。

  专此通知。

                                                                                                                            珠海市住房和城乡建设局

                                                                                                                            2023年6月8日



  为全面贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》 （ 国办发〔2019〕11号）、广东省《关于房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收的管理办法（试行）》（粤建规范〔2022〕2号）、《 珠海市深化工程建设项目审批分类改革实施方案》（珠建法〔2022〕9号）和《关于进一步推进工程建设项目审批提速增效的若干措施》（珠建法〔2022〕10号）等文件要求，强化验收管理综合协同，严格落实建设单位首要责任制，切实提高行政服务水平，结合我市建设工程验收工作实际，制定实施本方案。

  一、工作原则

  竣工联合验收按照“统一申报、信息共享、简化流程、容缺办理、限时验收”的原则，实施规划、消防、人防、档案、燃气、防雷（规定由气象主管部门负责设计审核、竣工验收许可的工程）、房屋市政工程竣工验收等竣工联合验收。

  二、适用范围

  在珠海市行政区域范围内，由住房城乡建设行政主管部门核发施工许可手续的新建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程适用本方案。

  三、竣工联合验收内容

  包含建设工程规划条件核实、特殊建设工程消防验收或其它建设工程消防验收备案、结建式人防工程竣工验收或人防工程易地建设许可、建设工程城建档案验收、燃气设施建设工程竣工验收、防雷（规定由气象主管部门负责设计审核、竣工验收许可的工程）竣工验收、房屋市政工程竣工验收。

  如工程存在不涉及纳入竣工联合验收的事项，由各专项验收（备案）主管部门予以确认。

  四、各部门职责分工

  （一）市级住房城乡建设主管部门

  1.成立市级联合验收办公室，制定联合验收相关政策，指导联合验收相关工作，牵头权属范围内的联合验收工作。

  2.完善珠海市工程建设项目审批管理系统（以下简称“工建系统”），统筹市、区各专项验收（备案）主管部门相关事项纳入“工建系统”办理，统一联合验收的申报入口，满足联合验收图纸等资料上传、接件受理、审批过程流转等需求，协调平台日常运转。

  3.负责制定、汇总、更新房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收办事指南和联合验收申请、现场查验、审批过程中使用的表单。

  4.出具《房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收意见书》。

  （二）各区级住房城乡建设主管部门

  成立区级联合验收办公室，牵头属地所监管工程的竣工联合验收工作，出具《房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收意见书》。

  （三）各专项验收（备案）主管部门

  1.明确各专项验收（备案）受理条件、申请材料、法律法规依据等，制定专项办事指南并报市联合验收办公室。因政策调整等原因，专项办事指南需变更的，应以书面形式报送市联合验收办公室，市联合验收办公室协调相关部门取得一致意见后予以变更。

  2.按职责分工核查联合验收申请资料，委派人员参与工程竣工联合验收工作，并按规定时限出具专项验收（备案）意见或结果文书。

  3.结合自身行政职能和技术职责，加强服务，主动做好项目建设实施过程指导。

  4.专项验收（备案）职权尚未委托或下放各区实施的，市级相关行业主管部门按要求配合各区开展竣工联合验收工作。

  （四）政务服务部门

  负责竣工联合验收的申报引导、接件受理、办件流转、跟踪协调和发件发证等服务，实行“一窗通办”。

  五、申请竣工联合验收具备的条件

  （一）建设工程已按设计文件和合同约定的内容建成。

  （二）规划许可的内容已全部完成；应当拆除的建筑物、构筑物及设施已全部拆除；已经完成规划条件核实测绘，具有有效的《珠海市建设工程规划条件核实测绘记录册》。

  （三）消防专项工程已按设计文件要求完成全部施工内容，工程质量证明文件齐全，施工管理、技术档案资料完整，消防设施性能检测、系统功能联调联试等内容合格。

  （四）涉及结建式人防地下室建设的项目，已按人防工程专项设计文件要求完成全部施工内容，工程质量证明文件齐全，施工管理、技术档案资料完整。

  （五）已按照《城建档案管理规定》和《珠海市房屋建筑工程档案验收归档指南（2022）》《珠海市市政工程档案验收归档指南（2022）》要求整理完毕，自查合格且在“珠海市城市建设档案馆工程文件在线服务系统”（https://cjdazxfw.zhszjj.com/）完成项目登记，实行容缺承诺制。

  （六）防雷工程（规定由气象主管部门负责设计审核、竣工验收许可的工程）已按设计文件完成全部施工内容。

  （七）燃气工程已按设计文件完成全部施工内容，工程质量证明文件齐全、施工项目管理及技术档案资料完整，已进行验收前检查并已完成整改。

  （八）建设工程五方责任主体已经完成各分部工程验收，已进行验收前检查并已完成整改。

  （九）其他依法应当具备的条件。

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