泉州市人民政府办公室关于进一步促进消费增长若干措施的通知

泉政办〔2019〕46号

USHUI.NET^®提示：根据《 泉州市人民政府关于公布截至2019年12月31日现行有效规范性文件目录的通告》 （ 泉政〔2019〕5号）规定，继续有效

USHUI.NET^®提示：根据2020年12月31日《 泉州市人民政府关于公布2020年度行政规范性文件清理结果的通告》 （ 泉政文〔2020〕52号）规定，截至2019年12月31日继续有效

  各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进消费升级的决策部署和系列文件精神，以及《福建省人民政府办公厅关于进一步促进消费增长若干措施的通知》 （ 闽政办〔2019〕44号）的要求，着力促进我市消费增长，立足我市产业特色和消费现状，经市政府研究，现提出如下措施：

  一、打造一批地标性夜间经济示范区。编制《泉州市夜间消费指南》。各县（市、区）分别至少培育发展１个夜间经济示范区，在示范区内开展摆铺精细化管理试点。在县级夜间经济示范区的基础上，择优确定市级地标性夜间经济示范区，并实行动态考核，对确定为市级地标性夜间经济示范区的给予最高20万元的奖励资金。（牵头单位：市商务局；配合单位：市文旅局、城管局、市场监管局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会）

  二、鼓励延长夜间消费时长。鼓励有条件的博物馆、美术馆、图书馆、体育馆和4A级以上景区延长开放时间1～2个小时，逢重要时间节点、传统节日开放夜场参观。鼓励各类商圈、商业街、文化体育场馆等夜间经济集聚区延长营业时间至晚23:00，落实夜间省政府商业用电优惠措施。扩大餐饮市场夜间消费规模，引导品牌餐饮企业延长夜间营业时间，每年打造一批泉州特色“深夜食堂”和旅游美食“打卡”地。推进24小时品牌连锁便利店建设，每新增1家24小时经营门店给予2万元奖补资金，同一品牌连锁奖补资金最高不超过20万元。（牵头单位：市商务局；配合单位：市文旅局、体育局、市场监管局、城管局，国网泉州供电公司，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会）

  三、提升夜间经济集聚区公共服务质量。鼓励夜间公交增加运营班次和延长运营服务时间。优化通讯服务品质，重点提升夜间经济集聚区公共Wifi及4G、5G通讯效果。梳理夜间经济集聚区停车现状，研究制定优化夜间街面停车位管理、增加夜间临时停车位等具体措施。推出一批企事业单位自用停车场夜间向社会开放。（牵头单位：市商务局；配合单位：市公安局、交通运输局、文旅局、国资委、数字办，市通信发展管理办，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会）

  四、推进精品商圈（步行街）改造提升。加强特色商圈、商业街区的升级改造力度。各县（市、区）重点推动1～2个2020年底前投入运营的商圈、商业步行街新建、改扩建示范项目，符合条件的每个给予20万元奖补资金。扶持本土老字号和优势品牌发展，规划培育1～2个以本土老字号和优势品牌产品为核心的商贸功能区。（牵头单位：市商务局；配合单位：市工信局、市场监管局、国资委；各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会）

  五、支持发展商业品牌首店。对在我市注册独立法人并纳入限上批零住餐销售额统计，开设中国首店（旗舰店）、福建首店的国际品牌企业，对其开设首店第一年度的年租金，分别按照50%、30%给予一次性奖补，最高不超过30万元。（牵头单位：市商务局；配合单位：市市场监管局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会）

  六、举办各类商业促销活动。凡列入市级大型商贸活动促销计划、参加全市商贸大型活动以及在商业特色街区、广场等公共场所开展商贸促销活动涉及的设置临时性商业广告、道路占用等审批事项，由城市管理、公安部门负责审批，简化流程。2020年底前，各县（市、区）分别策划举办2～3场购物节、美食节、汽车文化节等大型综合商业促销活动，对列入市级重点商业促销活动的，每场活动给予组织单位最高10万元奖补资金。（牵头单位：市商务局；配合单位：市城管局、公安局、市场监管局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会）

  七、推进商品市场和专业市场提升。实施农贸市场改造提升工程。推动传统专业市场“互联网+”转型升级，支持有条件的专业市场申报省、市现代服务业集聚示范区，对获评示范区市场分别给予一定奖补资金。（牵头单位：市商务局；配合单位：市发改委，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会）

  八、加大文旅活动惠民力度。各县（市、区）制定实施辖区内景区门票减免、景区淡季免费开放、演出门票打折等政策。市属文艺院团推出月卡、季卡、年卡以及五大剧团联名卡或套票。落实台湾同胞可凭台胞证或台湾居住证免费观赏我市公益传统文化惠民演出以及全市国有A级景区给予减免门票等优惠政策。市级每年安排专项奖补资金用于“海丝泉州”品牌推广和宣传推介。培育一批特色文化旅游示范基地、旅游特色街区、旅游休闲集镇、旅游村、特色旅游风景道、旅游度假区，按类别给予奖励和扶持。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市委台港澳办，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会）

  九、促进文化表演和体育赛事消费。鼓励举办大型文化演出、体育赛事，对于活动票价超200元的，经市文旅、体育行业主管部门审核后，活动门票当周可抵我市国有A级景区首道门票。落实公共体育设施