天津市地方税务局关于发布《天津市地方税务局委托代征税收管理办法》的公告【全文废止】

天津市地方税务局公告2016年第4号

USHUI.NET^®提示：根据《天津市地方税务局关于公布税收规范性文件清理结果的公告》（天津市地方税务局公告2016年第26号）规定，继续有效

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根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国发票管理办法》、《税收票证管理办法》及《国家税务总局关于发布〈委托代征管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2013年第24号）的有关规定，现将《天津市地方税务局委托代征税收管理办法》予以发布。

特此公告。



（天津市地方税务局印章）

2016年6月1日





第一章 总 则



第一条 为加强税收委托代征管理，规范委托代征行为，降低征纳成本，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国发票管理办法》、《税收票证管理办法》及《国家税务总局关于发布〈委托代征管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2013年第24号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称委托代征，是指税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》有利于税收控管和方便纳税的要求，按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定，委托有关单位代征零星、分散和异地缴纳的税收的行为。

第三条 本办法适用于各区县地方税务局、滨海新区一至六分局、市地税局直属局（以下简称“委托人”）委托代征税收工作。

本办法所称代征单位，是指依法接受税务机关委托、行使代征税款权利并承担《委托代征协议书》规定义务的单位。



第二章  委托代征的范围和条件



第四条 委托代征范围由委托人根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》关于加强税收控管、方便纳税的规定，结合本局税源管理的实际情况，上报市局确定。委托人不得将法律、行政法规已确定的代扣代缴、代收代缴税收，委托他人代征。

第五条 委托人应认真核实代征单位基本情况，确定代征范围，对符合委托代征条件的，与其签订《委托代征协议书》（见附件1），并于协议签订后一个月内报市局备案。

第六条 代征单位应当与纳税人有下列关系之一：

（一）与纳税人有管理关系；

（二）与纳税人有经济业务往来；

（三）与纳税人有地缘关系。

第七条 代征单位应当同时具备下列条件：

（一）具有法人资格，能够独立承担民事责任；

（二）有固定的工作场所；

（三）内部管理制度规范，财务制度健全；

（四）有熟悉相关税收法律、法规的工作人员，能依法履行税收代征工作；

（五）具备网络条件，并配备相应的硬件设施。

第八条 代征单位不得将其受托代征税款事项再行委托其他单位、组织或人员办理。



第三章 委托代征单位代开发票管理



第九条 委托代征税款需要代开发票的，委托人应与代征单位签订《委托代开发票协议书》（见附件2），委托代征单位代开普通发票。

第十条 代征单位应使用市局提供的统一软件，通过计算机代开发票，开具的发票数据及时准确完整上报委托人。

第十一条 代征单位可以代开发票的种类，由委托人根据委托代征实际需要确定。代征单位不得受理超出委托代征范围的代开发票申请。

第十二条 符合条件的单位和个人向代征单位申请代开发票时，应提供规定证明材料，经代征单位查验，进行登记确认，完成代征税款后，由代征单位代开发票。

第十三条 代征单位代开发票时应在发票上加盖“受托代开发票专用章”，其内容包括：代征单位名称、纳税人识别号及序号。

“受托代开发票专用章”规格式样由市局统一确定（见附件3）。

第十四条 代征单位应当确定专职发票管理人员，按规定负责发票的领取、保管、分配、开具和缴销等工作。代征单位应单独设置代开发票岗位，不得与代征税款岗位重叠。



第四章 委托代征协议的生效和终止



第十五条 委托人应以本局的名义与代征单位签订《委托代征协议书》、《委托代开发票协议书》，明确委托代征及代开发票相关事宜。核发市局统一印制的《委托代征证书》（见附件4），确立委托代征关系。

《委托代征协议书》和《委托代开发票协议书》自双方的法定代表人或法定代理人签字并加盖公章后生效。

第十六条 《委托代征协议书》签订后，委托人应当向代征单位发放《委托代征证书》，并在广播、网络等新闻媒体或者代征范围内纳税人相对集中的场所，公告代征单位的委托代征资格和《委托代征协议书》中的以下内容：

（一）税务机关和代征单位的名称、法定代表人或负责人姓名、地址、联系电话；

（二）委托代征的范围和期限；

（三）委托代征的税种及附加、计税依据及税率。

同时签订《委托代开发票协议书》的，还应公告委托代开发票的种类、范围等内容。

第十七条 《委托代征协议书》和《委托代开发票协议书》有效期一般为一年，最长不得超过三年。有效期满需要继续委托代征的，应当重新签订《委托代征协议书》。

《委托代征协议书》和《委托代开发票协议书》签订后，委托人应当向代征单位提供代征税款所需的税收票证、报表、发票。

第十八条 有下列情形之一的，委托人可以向代征单位发出《终止委托代征协议通知书》（见附件5）和《终止委托代开发票协议通知书》（见附件6），提前终止委托代征协议：

（一）因国家税收法律、行政法规、规章等规定发生重大变化，需要终止协议的；

（二）委托人被撤销主体资格的；

（三）因代征单位发生合并、分立、解散、破产、撤销或者因不可抗力发生等情形，需要终止协议的

（四）代征单位有弄虚作假、故意不履行义务、严重违反税收法律法规的行为，或者有其他严重违反协议的行为；

（五）委托人认为需要终止协议的其他情形。

市局将不定期进行委托代征工作情况核查，发现不符合委托代征条件、超范围代征等情况的，将责成委托人提前终止委托代征协议。

第十九条 终止委托代征协议的，代征单位应自委托代征协议终止之日起5个工作日内，向委托人结清代征税款，缴销代征业务所需的税收票证和发票；委托人应当收回《委托代征证书》，结清代征手续费。

第二十条 代征单位在委托代征协议期限届满