广东省地方税务局关于推广应用财务会计报表电子数据采集模块的通知【全文废止】
粤地税函[2008]215号
USHUI.NET®提示:根据《广东省地方税务局关于公布现行有效、部分条款废止或失效、全文废止或失效的税收规范性文件目录的公告》 (广东省地方税务局公告2011年第4号)规定,继续有效
USHUI.NET®提示:根据《 国家税务总局广东省税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告 》 ( 国家税务总局广东省税务局公告2018年第1号)规定,2018年6月15日起全文废止
各市地方税务局:
为了统一纳税人财务会计报表报送,规范税务机关对财务会计报表数据的接收、处理及应用维护,减轻纳税人负担,夯实
征管基础,省局在网上办税系统全面推广应用的基础上,提出了实现财务会计报表电子数据采集的业务需求。目前,一期的功能已开发完成并计划进行推广应用,现将推广应用的有关事项明确如下:
一、充分认识财务会计报表电子数据采集的重要性
纳税人按规定向主管税务机关报送财务会计报表,是税收
征管法及其实施细则以及国家税务总局《
纳税人财务会计报表报送管理办法
》(以下简称《办法》)要求纳税人应履行的职责及义务。但一直以来,由于缺乏有效的管理机制和采集手段,各地对财务会计报表报送的对象、报送期间以及报表的完整性、连续性都缺乏统一的标准和规范操作。而且,由于绝大部分的报表都是以纸质的形式进行报送和保存,纸质报表表内与表间的准确性和连贯性缺乏有效的逻辑校验,导致了报表数据的录入以及应用的时效性、全面性和使用质量大打折扣。随着我省纳税评估系统的全面推广应用以及进一步加强重点税源户管理的需要,作为纳税评估系统的主要分析数据来源,财务会计报表电子数据采集显得十分重要和迫切。因此,财务会计报表电子数据采集是纳税评估系统顺利运行的主要数据来源、是规范纳税人申报行为,健全财务会计核算的有效保障,是为税务机关、纳税人减负的具体体现,是打造电子税务局的必由之路。财务会计报表从传统的纸质报送到实现电子化采集,对于纳税人而言是观念的转变,对于税务机关而言则是管理手段创新和管理理念转变的质的飞跃。
二、业务需求设计的总体思路及主要内容
财务会计报表电子化采集业务需求设计的总体思路是业务流程规范统一和采集手段电子化。主要包括以下几方面内容:
(一)明确了报表报送的对象:按照《
办法
》的规定,除实行定期定额征收方式管理的外,从事生产、经营的纳税人都应按规定报送财务会计报表。因此,对流转税征收方式、企业所得税和个人所得税(个体生产经营所得)征收方式为查账征收的纳税人必须纳入财务会计报表报送的范围。对企业所得税征收方式为核定应税所得率(按收入)、核定应税所得率(按成本费用)、核定应税所得率(按经费支出)的纳税人,各地应积极引导其建账建册,并逐步纳入报送范围。
(二)明确了报表报送的类型:根据《
办法
》的规定,纳税人必须按照国务院颁布的《中华人民共和国企业财务会计报告条例》以及财政部制定颁发的各项会计制度,编制财务会计报表。因此,系统按照财政部的有关规定,结合纳税人是否执行新的会计准则,统一设定了12种报表类型(附件1),其中执行新的会计准则对应有4张表,执行各项会计制度的对应8张表。基于纳税评估系统的要求,目前暂对纳税人编制的资产负债表和利润表(收入支出表)进行电子采集。现金流量表和相关附表的报送由各地结合实际情况自行确定。
(三)明确了电子化报送方式:纳税人通过网上办税系统上传财务会计报表是主要的途径,是税务机关推广的目标;采取直接上门申报的纳税人建议采用磁盘、IC卡、U盘等电子介质。
(四)明确了报表报送的期间:根据《
办法
》的规定,结合我省的实际,财务会计报表报送的期间除金融保险业为按季度报送外,其他行业的纳税人统一为按月报送。
(五)明确了报表报送的期限:财务会计报表报送的期限为月(季)度终了后15日内,上线初期系统暂不作限制。
四、业务需求实现的主要功能