青岛市国家税务局关于印发《青岛市国家税务局普通发票代开管理办法（试行）》的通知【全文废止】

青国税函[2004]270号 2004-12-30

USHUI.NET^®提示：根据《青岛市国家税务局关于发布税收规范性文件清理情况的公告》（青岛市国家税务局公告2011年第5号）规定，全文废止
各市国家税务局、市内各国家税务局:
为加强和规范税务机关代开普通发票管理，强化税源监控，更好的维护市场经济秩序，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知

》（国税函〔2004〕1024号

附件1)要求，市局制定了《青岛市国家税务局普通发票代开管理办法(试行)》，现将该办法下发给你们，并提出如下意见，请遵照执行。
一、各基层国税机关要加强普通发票代开管理工作，应指定专人负责代开，要建立健全普通发票代开的各项管理规章制度，防止普通发票代开违规现象的发生。
二、各基层国税机关要严格按照文件要求，切实规范普通发票代开工作。对申请代开普通发票的单位和个人，必须要求填写《代开普通发票申请表》(附件2)，并严格审核有关证明资料。代开发票时，必须在发票上加盖主管国税机关的代开发票专用章(附件3)。
三、《税务机关代开统一发票》(票样附后，附件4)由青岛市国家税务局负责监制，分为手工版与电脑版两种。手工版采用干式水印纸印制，电脑版采用无碳压感水印纸印制；手工票金额版为万元版，规格为210x140mm，一式三联，发票代码为13702xx64831。
四、《税务机关代开统一发票》启用时间为2005年1月1日，《青岛市国家税务局统一发票》使用至2004年12月31日。

五、各主管国税机关可根据本办法，并结合各自实际，本着利于管理、便于监控、方便纳税人的原则制定具体的实施意见。

青岛市国家税务局普通发票代开管理办法(试行)

第一章总则
第一条为进一步加强和规范代开普通发票管理，强化税源监控，维护市场经济秩序，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知

》（国税函〔2004〕1024号

）规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　代开发票，是指由税务机关根据收款方(或提供劳务服务方)的申请，依照法规、规章以及其他规范性文件的规定，代为向付款方(或接受劳务服务方)开具发票的行为。
第三条代开普通发票由货物(或劳务)销售地(发生地)的主管国税机关开具。
第二章代开发票的范围与对象
第四条已办理税务登记的单位和个人，领购发票后，临时取得超出领购发票使用范围或者超过领用发票开具限额以外的业务收入，需要开具发票的，可以向主管国税机关申请代开普通发票。
第五条已办理税务登记的单位和个人，虽已领购发票，但被税务机关依法收缴发票或者停止发售发票，取得经营收入需要开具发票的，可以向主管国税机关申请代开普通发票。
第六条已办理税务登记的外省(自治区、直辖市)纳税人，来我市临时从事经营活动，确实业务量小、开票频度低(一个月内代开发票不超过4次，单笔业务销售额不超过200元)的，可以向经营地国税机关申请代开普通发票。
第七条正在申请办理税务登记的单位和个人，自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的，可以向主管国税机关申请代开普通发票。
第八条应办理税务登记而未办理的单位和个人，已经主管税务机关依法予以处理，并补办税务登记手续后，自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的，可以向主管国税机关申请代开普通发票。
第九条依法不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具发票的，可以向主管国税机关申请代开普通发票。
第三章代开发票的程序
第十条申请代开发票的单位和个人必须提供以下有关证明材料:
(一)申请代开发票人的合法身份证件及复印件；
(二)付款方(或接受劳务服务方)对所购物品品名(或劳务服务项目)、单价、金额等出具的书面确认证明。
对每次货物(或劳务)销售额在200元(含200元)以下的，只需提供申请代开发票人的合法身份证件及复印件。
第十一条申请代开发票的单位和个人必须填写《代开普通发票申请表》,申请表的内容包括代开发票所需的物品品名(或劳务服务项目)、单价、金额等基本要素，并提供第十条所列相关证明材料。
第十二条主管国税机关开票人员应当对要求代开发票单位和个人的申请资料进行核对，包括《代开普通发票申请表》、合法身份证件以及付款方(或接受劳务服务方)出具的书面确认证明等，核对一致的，方可予以代开。
第十三条使用计算机开票软件代开发票的，由开票人员负责开具完税凭证并收款；使用手工版代开发票的，开票人员和征税收款人员必须分岗作业。
第十四条对代开普通发票的纳税人，按照税收政策的有关规定，确定征免税和适用税率。对享受免税项目，按规定免税；对征税项目，按照规定的税种和适用税率计算缴纳税款。