吉林省地方税务局、吉林省劳动和社会保障厅关于下岗失业人员再就业有关税收扶持政策具体实施办法的通知【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《吉林省地方税务局关于公布全文失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》（吉林省地方税务局公告2017年第1号）规定，全文废止

各市州、县（市、区）地方税务局，劳动和社会保障局：


为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）和《财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》 （ 财税[2002]208号)精神，结合我省实际，现将下岗失业人员享受再就业地方税收扶持政策具体实施办法通知如下：

一、减免程序

为了支持下岗失业人员再就业，确保国家再就业政策落到实处，本着"特事特办、减化程序"的原则，再就业税收减免按以下程序办理。

（一）对下岗失业人员从事个体经营的，减免的地方税收，由县（区）级地税机关审核。对安置下岗失业人员符合国家规定的比例，应当给予税收扶持的驻长的中央、省属服务型、商贸企业，以及在省工商行政管理部门注册登记的服务型、商贸企业，经省劳动和社会保障部门认定；其他应享受再就业扶持的服务型、商贸企业，由市、县劳动和社会保障部门认定；减免的地方税收，由县（区）级地税机关审核，报市、州局备案。对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，属中直、省直所属企业，由省劳动和社会保障部门认定，报省地税局审核；其他所属企业，由市（县）级劳动和社会保障部门认定，市（县）级地税部门审核。

（二）下岗失业人员从事个体经营，在劳动保障部门领取《再就业优惠证》后，可以在劳动保障部门领取并填报《减免税申请表》，只要下岗失业人员向县（区）地税机关报送的减免税申请表、营业执照副本、税务登记证副本、再就业优惠证、下岗失业人员居民身份证明齐备，县（区）级地税机关当天要办理完毕减免税手续。

服务型、商贸企业领取劳动保障部门核发的《吸纳下岗失业人员认定证明》后，可以在劳动保障部门领取并填报《减免税申请表》，只要服务型、商贸企业向县（区）级税务机关报送的减免税申请表、营业执照副本、税务登记证副本、吸纳下岗失业人员认定证明、资产负债表(财务报表)、企业工资支付凭证齐备，县（区）级地税机关当天要办理完毕减免税手续。

对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，向地税机关报送的减免税申请表、营业执照副本、税务登记证副本、《三类资产认定证明》、主辅分离或辅业改制证明、产权结构（变更）证明、经济实体安置富余人员认定证明、经济实体职工花名册、原企业与安置的富余人员劳动关系的变更协议及经济实体与富余人员签订的新的劳动合同（副本）、经济实体工资支付凭证、经济实体为所安置的富余人员个人缴纳社会保险费的记录等材料齐备，自受理之日起，县（区）级地税机关3日内、市州级地税机关5日内，省地税局7日内办理完毕减免税手续。

二、减免税范围

（一）服务型企业是指《营业税税目注释》服务业税目规定的代理业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、其它服务业（沐浴、理发、洗染、照相、美术、裱画、誊写、打字、镌刻、计算、测试、试验、化验、录音、录像、复印、晒图、设计、制图、测绘、勘探、打包、咨询等）,不包括广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧。

（二）商贸企业是指纯零售企业，不包括从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业。

（三）国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，不包括金融保险业、邮电通讯业、建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧，从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的企业。

（四）下岗失业人员从事个体经营，不包括建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧。

（五）按照劳动保障部等11部委《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》 （ 劳社部发〔2002〕20号）文件规定，已按规定办理企业内部退养的人员和《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）下发（2002年9月30日）前已领取营业执照从事个体经营的人员、被用人单位招收以及通过其他途径实现再就业已有稳定收入的人员不能享受再就业扶持政策。

（六）新办企业是指中发〔2002〕12号文件下发以后，从无到有新组建的企业。现有企业一分为几、合并、分立、改制、改组、扩建、搬迁、转产以及通过吸收新成员、改变领导或隶属关系、改变企业名称等等，都不能界定为新办企业，不能享受有关税收扶持政策。

三、税务管理

再就业税收扶持，政策性强，涉及社会面广。因此，各地必须坚持扶