福建省地方税务局关于下发《福建省地税局关于开展多元化申报缴税工作方案》的通知

闽地税征[2002]9号

USHUI.NET^®提示：根据《福建省地方税务局关于税收规范性文件清理结果的公告》（福建省地方税务局公告2016年第1号）规定，继续执行

USHUI.NET^®提示：根据《福建省地方税务局关于税收规范性文件清理结果的公告》（福建省地方税务局公告2016年第2号）规定，继续执行

各设区市地方税务局：

现随文下发《福建省地税局关于开展多元化申报缴税工作方案》，供各地开展多元化申报工作参考。

福建省地税局关于开展多元化申报缴税工作方案

按照“科技加管理”思路，依托计算机系统网络，建立多元化申报缴税方式，是贯彻税收征管法，优化纳税服务，及深化税收征管改革的举措之一。申报缴税制度的改革，对于明确征纳双方的权利义务，简化工作程序、方便纳税人，节约征纳成本、提高工作效率，加大征管力度，确保税款及时足额入库，促进税务部门的廉正建设具有重要意义。特别是借助有关部门的优势，科学利用电子信息资源，积极推进税收多元化申报缴税改革，以信息化带动税收征管的专业化、税务服务的多元化、优质化。

现根据国家税务总局《关于加速税收征管信息化建设推进改革试点工作方案》，结合我省实际情况及其他省市经验，制定工作方案如下：

一、总体设想

（一）总体思路

目标：实现税银企联网的申报缴税系统。

近期实现税银联网。即：将税收征管信息系统与银行计算机的划缴税款系统、税票打印系统联网，以设区市局端安装的前置服务器为枢纽，实现系统间实时传送信息。纳税人按时在银行机构存足应纳税款，划缴税款系统通过接受电子申报或书面协议授权直接通过纳税人银行账户(或卡)划缴税款，划缴税款的同时

完成征管信息系统交纳税款数据的确认和生成，对逾期申报纳税的纳税人通过电话语音系统进行催缴，并依据相关法律、法规进行处罚。

（二）多元化申报方式的选择

多元化申报方式，主要有：纳税人自行申报（俗称直接申报）、寄申报和电子申报（包括电话语单、报税器、电子数据交换和网络传输）等三种。

我省部分县市早在九十年代中下期始试行，对方便纳税人、加强税款征收起到一定作用。实行征管信息系统网络化管理后，必须规范全省多元化申报操作规程，开发统一软件，实现与系统连接。根据我省情况，拟确定逐步开展以下几种申报方式：

1、银税一体划缴税方式，适用于规模较小，采用“定期定额”征收方式的个体户纳税人。

2、自助机缴税纳税申报方式：适用各类征收方式的纳税人在大中型专业市场、办税厅、银行营业厅办理纳税申报。

3、电话语音纳税申报方式：适用于各类纳税人。

4、邮寄申报纳税方式：适用各类纳税人，特别边远地区纳税人。

5、网上报税方式：适用于已具有中档以上微机系统，会计电算化管理程序高的纳税人。

6、报税器、报税卡申报方式：适用税控装置纳税人。

7、银行网点申报纳税方式：适用于各类双定征收方式的纳税人。

二、分步实施

2001年我省税务登记户426097户，年税159亿。其中个体工商业户2849732万户，年税12亿，分别总数66.88%、7.55%；全省办税厅583个，交理94448户，其中：邮寄3186申报户、电子申报10386户。为了大量减轻办税厅工作量，腾出人力、精力加强征收质量管理，同时解决个别地方为缓解申报期拥挤，采取延长纳税申报期的违法行为，拟从分解个体户申报缴税入手