厦国税函[2005]99号
USHUI.NET®提示：根据《 厦门市国家税务局关于公布现行有效 部分条款失效废止 全文失效废止的税收规范性文件目录的公告
》 （ 厦门市国家税务局公告2011年第5号）规定，继续执行
USHUI.NET®提示：根据《 厦门市国家税务局关于公布现行有效 部分条款失效废止 全文失效废止的税收规范性文件目录的公告》 （ 厦门市国家税务局公告2015年第4号）规定，第一条第二项至第四项，第二条废止
USHUI.NET®提示：根据《 厦门市国家税务局关于公布现行有效 部分条款失效废止 全文失效废止的税收规范性文件目录的公告》 （ 厦门市国家税务局公告2016年第4号）规定，全文废止
各直属局、区局：
为进一步规范税收执法行为，提高税收征管质量，根据目前的征管工作现状，特别是针对我局在2004年度和2005年上半年的征管质量考核情况中存在的问题，提出如下意见，请遵照执行。
一、统一纳税人税种鉴定的操作规范
（一）确定税收管理员为税种鉴定的责任人。对新户的税种鉴定操作仍由税务登记窗口负责完成，但管理员要根据纳税人的实际情况负责审核新户税种鉴定的正确性，对税种鉴定有误的及时予以更正。对纳税人由于经营范围变更、注销、汇总申报等业务引起的税种鉴定变更操作由税收管理员负责完成。各单位应及时做好纳税人登记信息的传递工作。
（二）规范未达起征点个体户的税种鉴定。对新登记的个体户经核定为未达起征点的，不做税种鉴定；对转为未达起征点的，管理员在批准其为未达起征点的当月删除纳税人的税种鉴定。（本条失效）
（三）规范申请注销户的税种鉴定。由纳税人申请税务登记注销的，管理员在办理税务登记注销申请文书登记的当月，删除该纳税人的税种鉴定，对个别已申请税务登记注销的纳税人需要申报纳税或补税的，由管理员重新给予做税种鉴定。（本条失效）
（四）规范汇总申报企业的税种鉴定。管理员负责在批准纳税人汇总申报的当月通过“登记及认定管理—数据维护—纳税人税种历史信息维护”功能模块进行分支机构纳税人的税种鉴定删除。（本条失效）
二、进一步加强非正常户管理 （本条失效）
税收管理员要严格按照国家税务总局《税务登记管理办法》（第7号令）规定的要求，对未按照规定期限申报纳税的纳税人，在责令其限期改正后，逾期不改正的，及时下户调查，对查无下落并且无法强制其履行纳税义务的纳税人，制作非正常户认定书，存入纳税人档案，暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用，并按照CTAIS上的操作步骤完成非正常户的认定工作。同时通过“登记及认定管理—数据维护—纳税人税种历史信息维护”功能模块删除该纳税人的税种登记信息。
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