山西省国家税务局关于进一步强化消费税管理的通知【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《 国家税务总局山西省税务局关于公布全文失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》 （ 国家税务总局山西省税务局公告2018年第12号）规定，全文废止

 
各地、市国税局，省局直属分局：

  为了改善和强化消费税的征收管理，促进消费税政策的贯彻落实，根据国家税务总局1997年消费税工作要点和我省实际情况，现对做好消费税工作的有关事项明确如下：

  一、加强税源管理消费税纳税人同时也是增值税的纳税人，各地要在深化增值税规范化管理的基础上，建立健全消费税纳税人管户动态底册，摸清税源底数。

  一是要做好调查研究，掌握税源变化情况。要对本地区消费税纳税人的生产经营情况进行调查研究，摸清欠税的底数和原因，掌握税源发展变化情况，为分析影响收入完成的隐患，研究组织收入的措施，确保消费税任务的完成打好基础。

  二是要抓好重点税源信息上报工作。为了给正确分析解决消费税政策执行中出现的问题提供决策依据，各地要按国家税务总局和省局的要求，健全重点税源产品信息上报制度。从97年三季度起，凡年产白酒在3000吨以上的企业，都要按月、按季、按规定报送"消费税重点税源信息报表"，即附表一、附表二（表式及填报要求附后）。对报送情况，省局将进行通报。

  二、严格征收范围消费税的税目是消费税征收范围的具体体现，在应税消费品各纳税环节，要严格按照消费税税目的具体征收范围进行界定征收，防止错征漏征，杜绝混淆类别、降低税率的现象。在移送使用环节，要严格区分应税消费品的用途，对将自产应税消费品用于在建工程、管理部门、非生产机构、提供劳务以及用于馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等方面的，要按规定征收消费税。在金银首饰零售环节，要严格区分金银首饰的加工与修理业务，对带料加工、翻新改制，以旧换新等业务不论在帐务上如何处理，都要征收消费税。

  三、正确掌握计税依据计税依据是决定应纳税额多少的一个决定性因素，要研究制定措施，防止降低计税价格，逃避消费税行为的发生。

  1、生产销售的应税消费品，要以《条例》《细则》规定的销售额计征消费税。

  生产企业成立专门销售机构或实行联营、商业返利等形式增加结算环节，降低计税价格的，要进行清理。对由销售机构，商业企业返还的利润或将生产环节费用转移到销售机构分摊的，不论企业在财务上如何处理，都应视为价外费用计征消费税。应税消费品的计税价格明显低于产地零售价和批发价又无正当理由的，税务机关要按照权限核定其计税价格。为了加强对重点税源产品的控管，卷烟和96年以来生产销售的新牌号、新品种粮食白酒、薯类白酒、其他酒的计税价格要在今年9月底前报省局核定。

  2、销售应税消费品收取包装物押金、代垫运费的，要严格掌握包装物押金和代垫运费的范围。代承运部门收取的运费，必须同时符合《细则》规定的两个条 件，才可不计征消费税。对酒类产品生产企业销售酒类产品而收取的包装物押金，无论押金是否返还与会计上如何核算，均需并入酒类产品销售额中，依酒类产品的适用税率征收消费税。

  3、纳税人用外购的已税烟丝、已税酒及酒精等8种应税消费品连续生产应税消费品的（金银首饰除外），在计税时执行国税发［1995］94号文件规定，准予扣除外购的应税消费品已纳的消费税税款，停止执行以销售额扣除外购应税消费品买价后的余额为计税依据计征消费税的办法。当期准予扣除的外购或委托加工收回的应税消费品的已纳消费税税款，应按当期生产领用数量计算。

  金银首饰消费税改变纳税环节以后，用已税珠宝玉石生产的镶嵌首饰，在计税时一律不得扣除买价或已纳的消费税税款。

  四、强化征收管理

  1、规范纳税申报。要按照征管改革的要求，进一步规范纳税申报办法。消费税纳税人要在税务机关规定的申报期限内如实填报《消费税