湖北省地方税务局关于印发《湖北省房地产税收一体化管理暂行办法》的通知【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《 湖北省地方税务局关于发布有效的地方税收规范性文件目录、有效的联合发文涉税规范性文件目录和部分有效的地方税收规范性文件目录的公告》 （ 湖北省地方税务局公告2014年第6号）规定，第三章发票管理部分失效；附件1、2失效

USHUI.NET^®提示：根据《 湖北省地方税务局关于发布有效的地方税收规范性文件目录和废止失效的地方税收规范性文件目录的公告》 （ 湖北省地方税务局公告2016年第5号）规定，全文废止

 
各市、州、直管市、林区地方税务局：
  现将《湖北省房地产税收一体化管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。各地在 执行中有何问题，请及时向省局反映。

  第一章 总 则
  第一条 为加强我省房地产税收征管，实现对房地产税收的科学化、精细化 、规范化管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于进一步加强房地产税收管理的通知》 （ 国税发〔2005〕82号)和《国家税务总局财政部建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发〔2005〕89号)及有关法律、行政法规的规 定，制定本办法。
  第二条 凡在我省境内取得土地使用权，从事房地产开发、房地产交易(包括 房地产转让)所涉及的营业税、城市维护建设税、教育费附加、城镇土地使用税、房产税、 城市房地产税、土地增值税、印花税、企业所得税、个人所得税、契税、耕地占用税等税收 的征收管理，均适用本办法。
  第三条 从事本办法第二条规定行为的单位和个人，为本办法所称的房地产 税收纳税义务人(以下简称纳税人)。
  第四条 纳税人发生应税行为时应依照国家有关法律、行政法规的规定履行 纳税义务。
  第五条 各级地方税务机关应积极创造条件，对房地产税收实施一体化管理 。
  本办法所称房地产税收一体化管理是指各级地方税务机关在现行职责分工和征管要求的基础 上，整合征管资料，以契税管理先缴纳税款、后办理产权证书为把手，以信息共享、数据比 对为依托，以优质服务、方便纳税人为宗旨，加强部门协调配合，搞好各征管环节连接，通过房 地产涉及的诸多税种间的有机衔接，实施有效控管，达到加强房地产税收系统管理的目的。
  第六条 各级地方税务机关要按照房地产税收一体化管理的总体要求．，加 强对房地产税 收一体化管理的领导，指导、督促基层地方税务机关做好实施工作。税政、征管、法规、稽 查、计算机中心、票证中心等部门要按照各自职责，紧密协作、共同做好此项工作。
  第七条 各级地方税务机关应采取措施，简化办税程序，优化纳税服务，方 便纳税人对 转让或承受房地产应缴纳的税收；凡可在一个窗口一并征收的，可在房地产管理部门办理 房地产权属登记的场所或当地政府行政服务中心设立的税收征收窗口一并征收，并代开房地产销售发票。
  有条件的地方，要争取将金融机构引入房地产税收征收场所，以方便纳税人。缴纳有关税收。
  第二章  征收管理
  第八条 从事房地产开发的纳税人应当自领取营业执照或纳税义务发生之日 起30日内。向生产经营地或者纳税义务发生所在地主管地方税务机关申报办理税务登记。
  第九条 从事房地产开发的纳税人应当在法律、行政法规或主管地方税务机 关依照法 律、行政法规的规定确定的申报期限内向办理税务登记所在地主管地方税务机关申报纳税。
  从事房地产交易的纳税人已办理税务登记的，向办理税务登记所在地主管地方税务机关申报 纳税；未办理税务登记的，向不动产所在地主管地方税务机关申报纳税。
  第十条 纳税人应当自取得土地使用权之日起30日内向主管地方税务机关报 送土地使用权证书或批准文件复印件及有关资料。
  第十一条 纳税人应在项目获得批准后将项目计划批准证书和立项报告报送 主管地方税务 机关，并在项目开工后及时将建筑安装合同、工程预算报告报送主管地方税务机关，工程竣工后将工程决算报告报送主管地方税务机关。
  第十二条 纳税人取得商品房预售许可证后，应及时报送主管地方税务机关 备案，并按月将商品房销售明细表报送主管地方税务机关。
  第十三条 主管地方税务机关应实行房地产项目管理制度，按房地产项目设 置征收管理台帐，建立健全项目管理资料，并实施跟踪管理。
  第十四条 对经营规范、账制健全、核算真实、能依法纳税的纳税人，主管 地方税务机关确定后实行查账征收方式。
  第十五条 纳税人具有下列情形之一的，由主管地方税务机关采取核定征收 方式征收税款：
  (一)依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；
  (二)依照法律、行政法规规定应当设置但未设置账簿的；
  (三)擅自销毁账簿或拒不提供纳税资料的；
  (四)只能准确核算收入总额，或收入总额能够查实。但其成本费用支出不能准确核算的；
  (五)只能准确核算成本费用支出，或成本费用支出能够查实，但其收入总额不能准确核 算的；
  (六)虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账 的；
  (七)发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期 仍不申报的；
  (八)纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
  第十六条  对实行查账征收的纳税人。如有本办法。第十四条规定的情形之 一的，一经查实，主管地方税务机关可变更为核发征收方式。
  第十七条 房地产税收以契税征收为把手，严格执行“先税后证”的有关规 定。纳税人申 报缴纳契税时，要填报国家税务总局统一制定的契税纳税申报表，并附送购房发票、房地产 转让合同和有效身份证件复印件、完税凭证等相关资料。主管地方税务机关要对纳税申报表 及有关附送资料的完整性、准确性进行审核。凡发现漏缴、错缴税款的，应及时补缴、更正 ，经审核完整无误后，再办理契税征缴手续，开具统一的契税完税证明。
  第十八条 主管地方税务机关应了解并掌握房地产开发企业发生的房地产开 发成本、费用 、商品房预售和实际销售方式、收款方式、收款时间等情况，并利用契税征管中获取的房地 产开发商销售商品房信息，对房地产开发企业缴税情况进行比较分析，发现问题，及时采取 有效措施解决，以加强对房地产开发企业有关税收管理。
  第十九条 主管地方税务机关应利用契税征管中获取的房地产交易信息，掌 握单位、个人在房地产二级市场转让房地产的有关信息，将转让方名称、识别号码，转让房地产的坐落地点、面积、价格与有关纳税申报资料进行比对分析，切实加强房地产二级市场转让房地产有关税收管理。
  第三章  发票管理
  第二十条 房地产行业统一使用《湖北省转让(销售)不动产无形资产发票》(附件一)和《湖北省房地产销售预收款收据》(附件二)等两种票据。其中《湖北省转让(销售)不动产无形资产发票》为机打发票(开票软件由省局计算机中心提供)，《湖北省房地产销售预收款收据》为手写收据。
  第二十一条 《湖北省转让(销售)不动产无形资产发票》是纳税人进行收入核算、办理决算手续及房地产产权证的原始凭证。《湖北省房地产销售预收款收据》是用于销售房地产的企业和单位预收购买房地产款(包括预收订金)并进行预收款帐务处理和税务管理的合法凭证。
  第二十二条 从事房地产开发的纳税人可向主管地方税务机关申请领取《湖北省房地产销售预收款收据》，由纳税人自行开具。《湖北省转让(销售)不动产无形资产发票》实行由纳税人领取使用计算机开具和主管地方税务机关办税服务(厅)点代开两种方式。
  第二十三条 从事房地产开发的纳税人在收取预收款时，必须使用《湖北省房地产销售预收款收据》，严禁使用假发票、作废发票、白纸条收据和其他凭证。
  第二十四条 从事房地产开发的纳税人开具《湖北省房地产销售预收款收据 》应当按规定 的时限、顺序、逐栏、全部联次一次性如实填写，加盖单位财务章或发票专用章，并将填开 和缴税情况进行登记，在每次缴销收据时上报发售单位。
  第二十五条 领购房地产预收款收据的纳税人，应在每月申报期内缴销(或查验)收据，按预收款金额结清应纳税款，办理结算时。凭登录了对应税票号码的预收款收据换开《湖北省转让(销售)不动产无形资产发票》。不采取预收款方式收取销售房地产款的纳税人办理结算时，可由纳税人使用计算机开具或直接到主管地方税务机关办税服务厅(点)代开《湖北省转 让(销售)不动产无形资产发票》，并按规定缴纳税款。
  第二十六条 对符合国税函〔2004〕1024号文件规定的申请代开发票条件的 单位和个人在申请代开《湖北省转让(销售)不动产无形资产发票》时，应提出代开普通发票申请，并提供房地产购销合同、协议、契约等、《湖北省房地产销售预收款收据》和完税凭证等相关的证明材料方可办理发票代开手续。
  办税服务厅(点)代开发票人员必须对纳税人提供的有关资料认真进行审核，对符合条件的应当及时给予办理，按实际发生的购销房地产的金额开具《湖北省转让(销售)不动产无形资产发票》。
  第二十七条 主管地方税务机关应定期对纳税人使用发票(收据)情况进行检查。对违反发票管理规定的，按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等有关规定处理。
  第四章  信息管理
  第二十八条 加强房地产税收信息化管理工作是实现“以系控税、网络比对 、税源监控、 综合管理”的重要手段，各级地方税务机关要会同土地管理部门和房产管理部门，严格执行 “先税后证”的有关规定，把住房地产