重庆市人民政府贯彻落实国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展指导意见的实施意见【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《 重庆市人民政府关于废止和继续施行部分市政府规范性文件的决定》 （ 渝府发〔2017〕4号）规定，有效期届满继续施行，有效期自该规范性文件原有效期到期之日次日起重新起算。

USHUI.NET^®提示：根据《 重庆市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定》 （ 渝府发〔2022〕17号）规定，全文废止。

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

为贯彻落实《国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》 （ 国发〔2012〕15 号）和商务部有关会议精神，推进我市实施“走出去”发展战略，促进笔记本电脑等战略性新兴产业的发展，扩大内需消费，拉动经济增长，特提出如下实施意见。

一、积极培育四大领域需求，优化进口结构

（一）加快传统产业改造升级扩大进口。坚持进口与国内产业协调发展，推进重庆老工业基地振兴改造，促进产业转型升级。围绕我市重点发展产业，在汽车摩托车、装备制造、石油天然气化工、生物医药等领域，重点引进智能检测机器人、精密数控设备、卧式加工中心、医药生物工程技术、大排量发动机、汽车整车和关键总成装置等转型升级所需的高新技术、工艺设备和关键零部件，消化吸收再创新，不断提升技术装备水平和核心竞争力，进一步缩短与发达国家和地区装备制造领域的差距。

（二）发展战略性新兴产业扩大进口。坚持进口与出口协调发展，优化进口贸易结构，抓住后危机时代全球产业调整机遇，重点扩大我市新一代电子信息、新能源汽车、节能环保和新材料等战略性新兴产业发展需要的集成电路、新型半导体、离岸云计算数据处理和软件开发、精密模具制造、新型显示、高性能动力电池等核心研发、先进技术引进以及高新技术装备和重要零部件进口，加快科技进步和创新，促进我市战略性新兴产业和现代服务业发展。

（三）围绕资源性产品储备扩大进口。坚持进口与“走出去”相结合，鼓励我市有条件的企业到资源富集国家和地区投资，进行地下资源、地表产品、资源加工、装备技术生产和工业园区建设，拓宽能源、原材料进口渠道。鼓励我市企业加强设施建设，创造资源进口许可条件，争取国家对我市企业申请资源进口资质和配额给予支持。加快建立我市战略资源储备，扩大对外投资重点项目权益性产品及国内经济发展所需的石油、天然气、煤炭和稀有金属等战略资源进口，加快建设面向国内市场的百万吨大豆、千万吨铁矿砂的资源储备基地。

（四）适度扩大消费品进口。坚持进口与扩大内需相结合，推进内外贸一体化，促进扩大消费。发挥重庆水陆空综合交通优势和两路寸滩保税港区聚散辐射能力，培育具有展示交易、保税分拨功能的进口商品专业市场。制定优惠扶持政策，引进一批国际知名品牌和经销商，扩大与人民群众密切相关的生活用品进口，满足本市及周边地区消费升级需求，逐步提高消费品进口占全市外贸总额的比重。

二、着力打造五大服务平台，拓展进口功能

（五）建设内陆加工贸易转型升级示范区。用好国家加工贸易梯度转移重点承接地各项优惠扶持政策，引导加工贸易向产业链高端延伸和向海关特殊监管区域集中，形成“整机+零部件+航空、铁路快捷运输”的内陆加工贸易产业基地，加快我市电子信息产业集群发展，扩大进口规模。支持企业提升自主创新能力，培育自主品牌，鼓励有条件的企业建立内销交易平台，推进我市加工贸易转型升级、快速发展。

（六）建设国家进口设备融资租赁中心。充分利用我市融资租赁企业，拓宽融资渠道，扩大直接融资规模，为企业加快设备更新和技术改造提供更多的融资便利。重点扩大飞机、轨道交通、机械装备、医疗设备等领域进口规模，提升核心竞争力，打造立足本市、服务周边的国家进口设备融资租赁公共服务平台。

（七）建设内陆进口贸易创新示范区。发挥内陆保税港区政策优势，建设进口商品贸易聚集区，重点引进进口商品集成商，建立采购分拨、物流配送、展示交易、研发制造中心，大力发展保税贸易新业态。推动进口与国内流通相衔接，鼓励我市商贸流通企业参与国际贸易，支持具备条件的企业整合进口和国内流通业务，代理经营国外品牌消费品，发展自营销售平台，实行保税区内外联动发展，在全市重点商圈建成一批国际知名品牌专卖店和区域销售总部，做大内陆地区进口贸易规模。

（八）建设国家进口会展商贸促进中心。强化“中国（重庆）国际投资暨全球采购会” 进口贸易促进功能，增设进口主题展区，引进培育国际知名进口商品展，打造中国便利化程度最高的进口贸易展会，促进我市进口与出口协调发展。依托重庆悦来国际博览中心吸纳、辐射方面的有利条件，设立消费品进口贸易平台，并逐步向全市具备条件的地方拓展。大力发展国际电子商务，建设电子商务结算服务支撑体系，加快电子商务离岸结算中心建设。打造展贸联动、内外贸结合、产业与贸易相互促进的国家进口会展商贸平台。

（九）建设重庆欧洲进出口商品集散中心。依托“渝新欧”国际贸易大通道优势，选择杜伊斯堡、安特卫普等沿线重要节点城市，建立重庆欧洲进口物资分拨中心，采购集聚重庆及周边地区自欧洲进口的关键零部件及设备、日用消费品、大宗原材料等，通过“渝新欧”铁路班列回运至重庆进行内陆分拨。创新服务功能，为重庆出口产品提供物流仓储、展示交易、分拨配送、品牌营销、售后维修等服务，充分发挥重庆欧洲进口商品集散中心辐射作用，打造中国内陆对欧贸易“桥头堡”。

三、完善政策强化