黄石市人民政府办公室关于印发全市加快模具钢行业依规整治转型升级高质量发展工作方案的通知【全文失效】

USHUI.NET^®提示：根据《 黄石市人民政府关于公布与优化营商环境不一致的市政府规章、规范性文件清理结果的决定》（黄政发〔2021〕7号》规定，继续有效，

USHUI.NET^®提示：根据《 黄石市人民政府关于公布市政府规章、规范性文件清理结果的决定》（黄政发〔2023〕15号》规定，废止（失效）。

大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会， 市政府各部门：

《全市加快模具钢行业依规整治转型升级高质量发展工作方案》已经市政府同意，先印发给你们，请认真遵照实施。

黄石市人民政府办公室

2019年7月9日


一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央关于高质量发展部署安排，深入推进供给侧结构性改革， 坚持市场化、法治化、规范化的基本原则，按照“依法依规、综合整治、全面规范、科学规划、高质量发展”的总体要求，以县（市、区）为责任主体，依法行政、分工负责，加强模具钢行业 规范整治，推动企业依法依规生产经营，加快转型升级，推动高 质量发展。

二、工作步骤

（一）开展全面排查

各县（市、区）政府要全面贯彻落实国家产业政策要求，迅速对各地模具钢企业进行全面排查，特别是要对有冶炼装备的企业、生产“地条钢”企业和环境污染的企业进行重点排查。同时对模具钢等企业备案、产能情况、生产资质（省部级以上技术中心）、装备工艺、环保、质量、安全、能耗等对照相关政策文件的要求进行详细摸排，彻底摸清底数。该关停的关停到位，该拆除的拆除到位。各县（市、区）政府将排查情况和依规整治进展情况以正式文件于7 月15 日前报市经信局。[责任单位：各县（市、区）人民政府]

（二）全面综合整治

严格对照《产业结构调整指导目录》、国家发改委《关于做好 2017 年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》（发改运行〔2017〕691 号）并参照中钢协〔2017〕23 号有关规定，对不符合中钢协〔2017〕23 号文规定的中（工）频炉使用的三种情形的，各县（市、区）政府依法彻底拆除中（工） 频炉主体设备、变压器、除尘罩、操作平台及轨道等设施，迅速落实到位。按照部门职能分工，分别由相关部门督查指导综合整治到位。[责任单位：各县（市、区）人民政府，督导单位：市钢化办、市发改委、市经信局、市生态环境局、市市场监督管理局、市应急管理局]

（三）深化整合重组

1.全面解决合规性问题。各县（市、区）要全面解决模具钢企业的园区、产能、生产资质、产品质量、环保、安全、能耗、工艺等八个方面的合法合规性问题，依法依规推动模具钢企业整合重组和项目建设。

2.规划建设冶炼中心。在解决项目合法合规性的前提下，按 照“集中冶炼、集中检验、集中研发、分工加工”模式，在合规产业园区布局冶炼中心，条件成熟一个建设一个，形成具有较强 竞争力的产业体系。

3.推行“1+N”联合重组。即龙头企业+若干模具钢企业模式。支持有关县（市、区）以当地合法合规龙头企业或引进战略投资者为主体，支持合法合规模具钢企业以多种方式参与组建集团公 司，形成全市模具钢生产、研发、销售、物料等方面的全面协同 的高质量发展新格局。

4.充分发挥协会作用。充分发挥市模具材料协会的桥梁纽带作用，加强产业发展指导，促进产业合作，实现资源共享；加强行业自律，规范市场秩序，避免无序竞争，推动模具钢行业有序、 高效运行。[责任单位：各有关县（市、区）人民政府，指导单位：市发改委、市经信局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市市 场监督管理局、市应急管理局]