常州市城乡建设局关于印发《常州市城市道路挖掘管理实施细则》的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 常州市住房和城乡建设局关于公布局规范性文件清理结果的通知》（常住建〔2023〕226号》规定，继续有效。文件中已明确有效期的，仍按原文件规定执行；未规定有效期，且文件名称冠以“暂行”“试行”的，有效期为本通知发布之日起2年，（至2025年10月22日）；其余文件有效期为本通知发布之日起5年（至2028年10月22日）。

USHUI.NET^®提示：根据《 常州市住房和城乡建设局关于公布规范性文件和其他政策措施类文件清理结果的通知》（常住建〔2024〕180号》规定，继续有效

各有关单位：

为加强城市道路管理，控制和规范城市道路挖掘行为，充分发挥城市道路功能，根据相关法律法规的规定，我局制定了《常州市城市道路挖掘管理实施细则》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：常州市城市道路挖掘管理实施细则

常州市城乡建设局

2016年11月29日

附件


第一条为加强城市道路管理，控制和规范城市道路挖掘行为，充分发挥城市道路功能，根据国务院《城市道路管理条例》和《常州市控制城市道路挖掘管理规定》（常政规〔2014〕9号），结合本市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于市城乡建设局管养范围内的城市道路。

第三条市城乡建设局负责城市道路管养和挖掘的监督管理。常州市市政工程管理处（以下简称市管处）受市城乡建设局的委托，负责城市道路管养和挖掘管理的具体工作。

第四条市城乡建设局根据城市发展的需求，统一制订下一年度城市道路年度建设计划，并按有关规定将此计划公布。市管处每年在市城乡建设局网站和市管处网站公布（更新）市级管养的城市道路名录，并在每年年初制订重点道路维修计划。

第五条新建城市道路时，道路建设单位和自来水、排水、燃气、照明、供电、信息等专业管线单位（以下统称各专业管线单位）应按照地下管线建设需求，依据工程建设规划，制订详细的实施方案。实施方案应充分考虑对相交道路、地块的支管预留的容量和密度，且尽可能将该预留支管的接口设置在道路红线外侧。

第六条除特殊情况外，新建、扩建、改建城市道路交付使用后5年内，大修城市道路竣工后3年内不得挖掘。

第七条各专业管线单位应根据城市道路年度建设计划、重点道路维修计划，结合本单位地下管线年度建设计划的需求，向市城乡建设局申报当年度道路挖掘计划，并尽可能使道路挖掘与道路建设、维修同步实施。确需挖掘建设、维修计划以外的道路的，应经市城乡建设局批准。

同一道路或同一区域范围内，相关专业管线单位应同步实施相应管线改造，避免重复开挖。

第八条项目建设单位因地下管线建设需要挖掘城市道路的，应结合城市道路年度建设计划和重点道路维修计划，每年年初向市城乡建设局申报道路挖掘计划，尽可能使挖掘与道路建设、维修同步实施。确需挖掘年度建设、维修计划以外的城市道路的，同一项目应一次性申报接管挖掘方案，（并同步实施至城市道路红线以外）。

第九条需要对城市道路进行挖掘的，挖掘申请人（以下简称申请人）应依法办理城市道路挖掘许可，并应向常州市政务服务中心市城乡建设局窗口（以下简称建设局窗口）提交下列申请材料：

（一）规划部门的相关审批材料；

（二）申请人与挖掘施工单位签订的施工协议；

（三）施工图纸、施工方案、安全文明施工措施；

（四）挖掘位置、范围的平面图（示意图）；

（五）法律法规规定的其他材料。

涉及管（杆）线、园林绿化等设施迁移的，申请人应依法办理相关审批手续。

第十条建设局窗口审核申请材料后，对于符合条件的，应在7个工作日内依法向申请人作出准予行政许可的书面决定，并颁发行政许可证；对不符合条件的，不予行政许可，并说明理由。

办理道路挖掘手续时，建设局窗口工作人员应将相关安全文明施工要求书面告知申请人。

第十一条市管处应定期通过报纸、网站等媒体及时向社会公布已批准的城市道路挖掘许可。