国家计委、司法部关于印发《乡镇法律服务收费管理办法》的通知

(1997年3月3日国家计委、司法部计价费〔1997〕284号公布 自1997年3月1日起施行)

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各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、司法厅（局）：
根据党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》精神，为促进乡镇法律服务业的发展，充分发挥乡镇法律服务所的市场中介组织作用，国家计委、司法部制定了《乡镇法律服务收费管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

实行财政补助的乡镇法律服务所的收费管理，参照本办法执行。 



1997年3月3日






第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的要求，保障乡镇法律服务所和委托乡镇法律服务所办理法律事务的法人和自然人(以下简称委托人)的合法权益，规范乡镇法律服务所收费行为，根据国家有关规定，制定本办法。 

第二条 本办法适用于乡镇法律服务所和委托人。

第三条 乡镇法律服务所提供下列法律服务，应按规定的收费标准向委托人收取法律服务费：

(一)解答法律询问;

(二)代写法律事务文书;

(三)代理参加民事、行政诉讼活动;

(四)代理非诉讼法律事务;

(五)应聘担任法律顾问;

(六)主持调解纠纷;

(七)办理见证事项。

第四条 制定和调整乡镇法律服务费标准，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提出方案，报同级价格部门审批，并报国务院价格管理部门备案。

第五条 制定乡镇法律服务费标准应当考虑下列因素：

(一)提供法律服务所需人员数;

(二)提供法律服务所需工作时间;

(三)提供法律服务的复杂程度;

(四)提供法律服务可能承担的风险和责任。

(五)委托人的承受能力。

第六条 乡镇法律服务费的计价形式为：计件收费、计时收费、按标的比例收费。

解答法律询问、代写法律事务文书，代理不涉及财产关系的民事、行政诉讼和非诉讼法律事务，不涉及财产关系的调解、见证，实行计件收费。

担任法律顾问实行计时(月、季度、年)收费。

代理民事、行政诉讼和非诉讼法律事务，调解纠纷、办理见证，凡涉及财产关系的，按标的比例收费。按标的比例收费的，除制定具体的收费比例外，还应规定收费的最高限额。

第七条 乡镇法律服务所在为委托人提供法律服务过程中发生的下列费用由委托人另行支付：

(一)鉴定费;

(二)异地(省外)调查所需差旅费;

(三)乡镇法律服务所为委托人支付的其他费用。

第八条 乡镇法律服务所协助司法助理员(司法所)开展法制宣传教育和其他有关业务工作，不得收费。

第九条 乡镇法律服务所解答比较简易的法律询问不收费。解答比较复杂的、涉及财产关系的法律询问，按规定标准收费。

第十条 乡镇法律工作者担任法律顾问期间，为聘请方办理简易法律事务时，不再收费;受托代理诉讼和比较复杂的非诉讼法律事务，按规定收费标准减半收费。

第十一条 乡镇法律服务所接受公证处委托协助办理公证事项或者接受当事人委托代理申请办理公证，根据工作量大小，从公证费中提取一定比例的服务费。

第十二条 经乡镇法律服务所见证的民事和经济合同发生纠纷，当事人请求调解或者委托代理诉讼的，乡镇法律服务所应当减免收费。

第十三条 乡镇法律服务所主持调解纠纷，调解达成协议的，调解费由有过错的一方支付;双方均有过错的，由乡镇法律服务所根据责任大小决定双方应负担的数额。调解未达成协议或者当事人中途撤回调解申请的，可根据付出工作量大小，酌情退还部分或者全部调解费。调解协议开始执行，当事人一方或者双方反悔要求重新调解的，乡镇法律服务所应当免费进行调解。

第十四条 乡镇法律工作者为委托人提供法律服务，由乡镇法律服务所按照规定的收费标准向委托人收取法律服务费，并向委托人出具收费票据。乡镇法