泰安市促进散装水泥发展规定

泰安市政府令第152号

USHUI.NET^®提示：根据《 泰安市人民政府关于修改部分市政府行政规范性文件的决定》 （ 泰政字〔2020〕12号）规定，删除第一条中的“《散装水泥管理办法》”。

第六条、第八条、第十七条、第二十三条中的“经济和信息化行政主管部门”修改为“商务行政主管部门”。

第六条第二款修改为：“发展改革、工业和信息化、公安、财政、生态环境、住房城乡建设、交通运输、市场监管等部门按照职责分工，配合做好散装水泥管理和发展的有关工作。”

第八条中的“会同发展改革、住房城乡建设、财政、环境保护等行政主管部门”修改为“会同发展改革、工业和信息化、生态环境、住房城乡建设等行政主管部门”。

删除第七条、第二十条、第二十一条、第二十二条。
USHUI.NET^®提示：根据《 泰安市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的决定》 （ 泰政字〔2020〕107号）规定，决定保留。保留的市政府行政规范性文件有效期至2025年12月31日。



《泰安市促进散装水泥发展规定》已经市政府批准，现予公布，自2010年12月1日起施行。



二O一O年十月二十七日

第一条 为了促进散装水泥的应用和发展，节约资源和能源，促进节能减排，保护和改善环境，提高经济、社会和环境效益，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《散装水泥管理办法》、《山东省促进散装水泥发展规定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内从事水泥（含粉磨站，下同）、预拌混凝土和预拌砂浆等生产、经营、运输、使用和管理的，均须遵守本规定。

第三条 本规定所称散装水泥，是指不用包装，直接通过专用设备出厂、运输、储存和使用的水泥。

本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加剂和掺合料等，在搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。

本规定所称预拌砂浆，是指由水泥、砂以及所需的外加剂和掺合料等，在搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。预拌砂浆包括干混砂浆和湿拌砂浆。

第四条 水泥生产和使用，应坚持“限制袋装，鼓励散装”的方针，进一步提高水泥散装率，推广应用预拌混凝土和预拌砂浆。

第五条 市、县（市、区）政府应加强对发展散装水泥工作的领导，将其纳入当地国民经济和社会发展规划，并制定相应的工作目标和措施，促进散装水泥的发展。

发展散装水泥、推广使用预拌混凝土和预拌砂浆是节能减排的重要技术措施，应把发展散装水泥的散装量、散装率列入节能减排考核内容。

第六条 市、县（市、区）经济和信息化行政主管部门负责散装水泥管理工作。所属的散装水泥管理机构负责具体管理工作，其工作经费列入同级财政预算。

发展改革、住房城乡建设、财政、交通、公安、质量技术监督、环境保护、统计等部门按照职责分工，配合做好散装水泥管理和发展的有关工作。

第七条 在推广使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、县（市、区）政府给予表彰奖励。

第八条 经济和信息化行政主管部门根据当地国民经济和社会发展规划，会同发展改革、住房城乡建设、财政、环境保护等行政主管部门，编制本行政区域内散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划， 并由散装水泥管理机构组织实施和监督检查。

第九条 各级各有关部门要加大宣传力度，通过不同的形式宣传发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆对节能减排、环境保护、提高建筑施工质量和效率的重要意义，提高城市城区使用预拌混凝土和预拌砂浆及农村使用散装水泥的积极性和主动性，营造良好的社会氛围。

第十条 鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆。

新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆等项目，发展改革、经济和信息化、财政、土地等有关主管部门应在用地、资金等方面优先安排，重点扶持。

节能主管部门应加大扶持力度，引导利用工业废渣生产预拌混凝土和预拌砂浆的企业享受资源综合利用的税收优惠政策。

第十一条 新建预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应符合规划，相关情况报散装水泥管理机构备案。

预拌混凝土、预拌砂浆和水泥制品生产企业必须全部使用散装水泥。

第十二条 新建、扩建和改建的水泥生产企业，应符合国家产业政策，并按散装水泥比例70％以上发放能力的要求进行设计和同步建设，有关部门组织验收时，散装水泥管理机构应参加验收。

已建成水泥生产企业的技术改造应提高散装水泥发放能力，逐步达到50％以上或者符合国家、省规定的比例，散装水泥管理机构参加技术改造计划实施的监督管理。

第十三条 水泥生产企业、预拌混凝土、预拌砂浆和水泥制品生产企业，应建