黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市城区工业企业退城入园五年行动计划（2019-2023）》的通知【全文失效】

USHUI.NET^®提示：根据《 黄石市人民政府关于公布与优化营商环境不一致的市政府规章、规范性文件清理结果的决定》（黄政发〔2021〕7号》规定，继续有效，

USHUI.NET^®提示：根据《 黄石市人民政府关于公布市政府规章、规范性文件清理结果的决定》（黄政发〔2023〕15号》规定，废止（失效）。

大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会，市政府各部门：

《黄石市城区工业企业退城入园五年行动计划（2019-2023）》已经市政府第88次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黄石市人民政府办公室

2019年11月6日

为贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深化供给侧结构性改革，促进我市产业转型升级，打好我市污染防治攻坚战，奋力开创黄石高质量发展新局面，特制订本行动计划。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和习近平视察湖北重要讲话精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕我市打造创新活力之城、先进制造之城、现代港口城市、山水宜居之城、历史文化名城的高质量发展目标定位，以优化结构、“工业复兴”为主线，以特色园区及平台建设为抓手，以城市功能完善、生态环境修复和民生改善等工作为着力点，统筹推进老城区工业企业搬迁改造，重点推进城区重污染企业退城入园改造升级，进一步优化城市布局和产业布局，为开创黄石高质量发展新局面打下坚实的基础。

二、退城入园实施范围、对象、条件与入驻园区

（一）实施范围：黄石港区、西塞山区、下陆区的老城区 。

（二）实施对象：工业企业。

（三）退出城区企业条件

1、因环保问题必须退城入园的企业；

2、因企业发展扩能必须退城入园的企业；

3、已入园但原厂区未退出的企业；

4、因城市规划及功能调整需退出企业。

（四）入驻园区企业条件

1、符合国家产业政策；

2、技术先进、发展前景良好；

3、符合产业布局和城市总体规划；

4、符合园区产业规划及规划环评要求；符合园区投资强度、扩能条件。

（五）企业入驻园区：黄石经济技术开发区、黄石新港（物流）工业园区和各城区园区。

三、目标任务

广泛宣传，充分调动企业退城入园的积极性，统一规划、分步实施，到2023年完成黄石港区、西塞山区、下陆区的老城区工业企业退城入园改造升级工作，实现城市空间布局进一步优化，企业改造提升和产业转型升级取得积极进展，环境保护与生态修复取得明显成效。分年度着力推进华新水泥黄石分公司、华新水泥黄石装备公司、宝钢黄石公司、新兴管业、三环离合器、黄石热电厂等13家企业退城入园改造升级（详见附件）。力争在2020年底城区工业企业退城入园改造升级取得阶段性成果。

四、重点退城入园项目

（一）华新水泥退城入园项目。华新水泥退城入园打造“百年复兴基地”。华新水泥黄石分公司入园项目为绿色建材生态产业园和循环科技产业园，均选址阳新县富池镇。其中：绿色建材生态产业园采用第二代新型干法旋窑生产技术，建设年产285万吨水泥熟料生产线配套处置3000t/d CMSW（生活垃圾预处理可燃物）生产线、吞吐量千万吨级长江码头两个子项目。循环科技产业园采用国际领先的具有华新自主知识产权的水泥窑协同处置技术，立足黄石建设工业危废和污染土预处理生产线两个子项目；华新水泥装备公司入园项目为新材料及智能装备制造科技园，选址黄石市经济技术开发区，建设国际先进的年产2万吨新型环保装备和智能化水泥装备生产线、年产10亿只热封袋生产线、年产20万吨新材料生产线、超高性能混凝土及构件生产线、水泥包装托盘生产线、屋顶光伏发电系统、其他新研发项目等多个项目，2018年8月已陆续开工。

（二）宝钢黄石公司退城入园项目。宝钢黄石新港工业园项目计划分三期建设：一期建设20万吨镀铝锌机组1条、12万吨建筑彩涂和8万吨家电彩涂机组各1条，以及配套的厂房和公辅设施；二期将现有团城山生产基地搬迁至新港园区；三期承接宝钢股份公司冷轧薄板厂80万吨冷轧板生产线等转移（包括冷轧、脱脂、罩退、平整及配套设施），同时新建70万吨酸洗机组1条，20万吨镀锌机组2条，及240米岸线码头、公辅设施及物流园；项目全部建成后，将成为宝钢在中西部大型的板材生产基地之一。

（三）新兴管业退城入园项目。新兴管业环保搬迁改造升级计划分两期在新港（物流）工业园区建设绿色智能制造产业园项目。一期建设形成年产100万吨铸管及相关产品规模，二期规划建设铸造产业园项目。按照“总体规划，分期实施”原则，项目一期规划用地1500亩，预留1000亩，用于二期项目建设。

（四）黄石热电厂退城入园项目。黄石热电厂拟退出现有黄石港老厂区，在黄石市范围内选择合适地点，建设2×660MW清洁高效煤电机组项目。

五、保障措施

（一）加强组织领导。市城区工业企业退城入园改造升级领导小组负责审定城区退城入园企业名单，审批企业退城入园实施方案和搬迁改造升级奖励方案，决定和解决其他重大事项。领导小组办公室负责企业退城入园改造升级的具体组织协调工作。领导小组各成员单位要安排专人进行工作对接，加强配合、主动作为，形成强大合力。

（二）明确职责分工。市退城入园改造升级领导小组各成员单位应按照各自职责，做好城区工业企业退城入园工作。市发改委负责指导拟订和审核开发区和各类园区发展规划，负责开发区