山东省自然资源厅关于金铁煤等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（修订版）的公告

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为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，坚持节约资源和保护环境的基本国策，强化矿产资源开发利用监督管理，推进矿产资源全面节约与高效利用，按照《国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见》（国土资发〔2016〕187号）等规定，省自然资源厅结合实际，制定了山东省金、铁、煤等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（修订版），现予以公告。

附件：1.山东省金矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求（修订版）【见附件】

2.山东省铁矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求（修订版）

3.山东省煤炭资源合理开发利用“三率”最低指标要求（修订版）



山东省自然资源厅

2023年6月13日

一、背景和过程

矿产资源合理开发利用的“三率”是指开采回采率、选矿回收率和综合利用率，是评价矿山企业矿产资源节约集约开发利用情况的主要指标，也是矿山企业矿产开发利用方案编制和矿山设计的重要依据。2017年12月，原省国土资源厅发布了《关于金铁煤等矿产资源合理开发利用“三率”指标最低要求的公告》（鲁国土资规〔2017〕5号），有效期五年，现已到期。按照《国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见》（国土资发〔2016〕187号）等规定，为更新完善我省金铁煤“三率”指标最低要求，使之更加符合当前和今后一段时期我省矿产资源开发利用实际，促进资源的节约集约开发利用，2022年4月以来，我处组织开展了金铁煤“三率”指标实施情况调查评估论证和调整工作。

2022年4月，省厅组织开展全省金铁煤“三率”指标实施情况调查评估工作，形成了《山东省金、铁、煤炭资源合理开发利用“三率”最低指标要求（修订版）》（修订稿）初稿，2022年11月，省厅组织专家进行了评审论证，形成了《《山东省金、铁、煤炭资源合理开发利用“三率”最低指标要求（修订版）》（论证稿）。2023年3月，先后征求了厅相关处室、16市自然资源主管部门、省地矿局、省煤田地质局及有关矿业集团公司意见，对反馈的意见建议进行了汇总、梳理和研究，修改形成了《山东省金、铁、煤炭资源合理开发利用“三率”最低指标要求（修订版）》（征求意见稿）。4月17日-5月5日，通过省厅网站向社会公开征求意见，未收到反馈意见。5月9日，通过合法性审查，6月2日，经厅长办公会审议通过。

二、制定依据

1.《国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见》（国土资发〔2016〕187号）；

2.国土资源部关于煤炭资源合理利用“三率”指标要求（试行）的公告（国土资源部公告 2012年第23号）；

3.国土资源部关于金矿资源合理利用“三率”指标要求（试行）的公告（国土资源部公告 2012年第29号）；

4.国土资源部关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告（国土资源部公告 2013年第21号）；

5.《山东省国土资源厅关于金铁煤等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求的公告》（鲁国土资规〔2017〕5号）。

三、主要内容