湖北省住房公积金管理实施办法

（2004年12月7日湖北省人民政府令第272号公布 自2005年2月1日起施行）

USHUI.NET^®提示：根据《 湖北省人民政府关于规章清理结果的决定》 （ 湖北省人民政府令第402号）规定，继续有效

第一章 总 则



第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，结合本省实际，制订本办法。

第二条 本省境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督，必须遵守本办法。

本办法所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私有企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。

第三条 住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第四条 住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

住房公积金的存、贷款利率按国家有关规定执行。

第五条 省建设行政主管部门会同省财政主管部门、人民银行武汉分行对全省住房公积金管理法规、政策执行情况进行监督，依法承担下列职责：

（一）监督住房公积金管理委员会行使决策职能情况；

（二）监督住房公积金管理中心归集、管理和使用住房公积金情况；

（三）监督受委托银行承办住房公积金有关金融业务和相关手续情况；

（四）督察各市（州、林区）、直管市财政、审计等部门以及人民银行分支机构对住房公积金管理和使用进行监督的情况；

（五）建立持证上岗制度，定期组织业务培训；

（六）督促各市（州、林区）、直管市住房公积金管理中心按规定上报财务和会计报表、公积金归集使用情况统计、管理费用年度预决算、按年度向社会公布的公积金归集使用情况。

（七）督促清理回收单位、项目贷款；纠查新出现的违规挪用行为；监督贷款发放和国债购买，防范风险隐患。

（八）建立健全全省住房公积金监督管理网络体系，对各中心公积金运营进行静态和动态监督，发现问题及时处理。

第六条 对在住房公积金管理工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，具体办法由省建设行政主管部门规定。



第二章 机构及其职责



第七条 各市（州）、直管市（林区）应当设立住房公积金管理委员会（以下简称管委会），作为住房公积金管理的决策机构。

住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责：

（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；

（二）拟订住房公积金的具体缴存比例；

（三）按一个城市不得超过两家的原则，在中国人民银行确定的中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行范围内，审议并确定住房公积金管理中心提出的受委托办理住房公积金金融业务的银行。

（四）确定住房公积金的最高贷款额度；

（五）审批住房公积金归集、使用计划及计划执行情况的报告；

（六）审议住房公积金年度预决算和增值收益分配方案；

（七）听取财政主管部门对公积金监督情况的通报，人民银行对受委托办理住房公积金业务监管情况的通报，住房公积金管理中心根据审计报告进行整改的报告，并形成相应决议和处理意见；

（八）审议住房公积金管理中心提出的住房公积金呆坏账核销申请；

（九）审议住房公积金管理中心拟向社会公布的住房公积金财务报告；

（十）推荐住房公积金管理中心的主任、副主任人选，对不称职的主任、副主任提出更换建议。

第八条 各市（州、林区）、直管市应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责本行政区域内住房公积金的管理运作。县（市）不设立住房公积金管理中心，视资金归集情况设立住房公积金管理中心的办事机构。

住房公积金管理中心是直属城市人民政府且不以营利为目的的独立的事业单位。

第九条 住房公积金管理中心可以在有条件的地区和单位设立分中心，设立分中心须经城市住房公积金管委会审议，并报省人民政府批准。分中心根据住房公积金管理中心的授权，负责授权业务范围内的住房公积金归集、支付、使用和具体管理工作。其负责人由分中心人事主管单位推荐，住房公积金管理中心聘任。住房公积金管理中心与其分中心实行统一管理制度。

第十条 住房公积金管理中心履行下列职责：

（一）编制住房公积金的归集、使用计划，并组织执行，编报计划执行情况的报告；

（二）编制住房公积金的年度预决算，经设区城市财政主管部门审核，提交住房公积金管理委员会审议后组织执行；

（三）提出受委托办理住房公积金业务的银行。委托经管委会审定的商业银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续，与受委托银行签订委托协议，按规定支付手续费；

（四）负责住房公积金的统一核算，指导、监督分支机构的内部核算；

（五）拟订住房公积金具体管理办法，经公积金管理委员会审议通过后实施；

（六）审批个人住房公积金的提取和个人住房委托贷款的发放，按照住房公积金管理委员会审议批准的计划购买国债；

（七）负责住房公积金的保值和归还；

（八）提出住房公积金增值收益分配方案，经设区城市财政部门审核，报住房公积金管理委员会审议后执行；

（九）审批单位调整住房公积金缴存比例或者缓缴的申请；

（十）与职工、单位和受委托银行定期对账；

（十一）建立职工住房公积金个人明细账，向职工发放缴存住房公积金的有效凭证；

（十二）组织建立管理中心及其所属机构的业务管理信息系统，并与省建设行政主管部门联网，纳入全国住房公积金监督管理信息系统；

（十三）向设区城市财政主管部门和住房公积金管理委员会报送住房公积金财务报告，经住房公积金管理委员会审议通过后定期向社会公布；

（十四）向设区城市财政主管部门提出住房公积金呆账核销申请，经住房公积金管理委员会审议通过后，根据省财政主管部门的审批意见办理呆账核销，并按规定办理备案；

（十五）承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。

第十一条 住房公积金管理中心的从业人员均须按照有关规定参加业务培训，并经考试合格方能上岗。



第三章 缴  存



第十二条 住房公积金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户，单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经审核后，到受委托银行办理住房公积金账户设立手续，每个职工只能有一个住房公积金账户。

住房公积金管理中心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金缴存、提取等情况。单位不得自行收缴存储职工住房公积金。

第十三条 新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。

单位合并、分立、撤销、解散或破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更登记或注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。

第十四条 单位录（聘）用职工的，应当自录（聘）用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。

单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起，30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

第十五条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。

单位为职工缴存的住房公积金月缴存额为职工本人上一年月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。

职工工资额构成按国家和省规定的标准计算。

第十六条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。

单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。

第十七条 职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%，有条件的城市或单位，经本级人民政府审核，报省人民政府批准后，应适时提高缴存比例。具体缴存比例由各市（州、林区）住房公积金管理委员会拟订报批。

第十八条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。

单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。

第十九条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。

对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并报住房公积金管理中心审批，可以降低缴存比例或者缓缴（申报缓缴期限最长不得超过一年），待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴。

第二十条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起，按照国家规定的利率计息。

第二十一条 住房公积金按国家规定不计征个人收入所得税。

第二十二条 住房公积金管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证。

第二十三条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：

（一）机关在预算中列支；

（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；

（三）企业在成本中列支。



第四章 提取和使用



第二十四条 职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居的；

（五）偿还购房贷款本息的；

（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。

依照前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销