湖州市人民政府办公室关于进一步加强畜禽屠宰管理工作的意见

湖州市人民政府办公室关于进一步加强畜禽屠宰管理工作的意见

湖政办发〔2016〕77号

USHUI.NET^®提示：根据《 湖州市人民政府关于公布行政规范性文件评估清理结果的通知》 （ 湖政发〔2022〕21号）规定，继续有效

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

  为切实加强畜禽屠宰行业监督管理，促进畜禽产业健康发展，保障人民群众吃上“放心肉”，根据《生猪屠宰管理条例》（国务院令第525号）、《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号）、《浙江省实施〈生猪屠宰管理条例〉办法》（省政府令第274号）、《浙江省活禽交易管理办法》（省政府令第322号）等有关规定，经市政府同意，现就加强我市畜禽屠宰管理工作提出如下意见：

  一、总体要求

  以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央关于加强食品安全工作的决策部署和《中华人民共和国食品安全法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规，加快推进畜禽屠宰行业转型升级，加强猪、牛、羊和家禽等屠宰管理，堵塞监管漏洞、消除安全隐患，努力提高我市畜禽屠宰管理制度化和法治化水平。按照“政府主导、科学规划、属地管理、依法监管”的原则，进一步理顺市、县区畜禽屠宰监管职责，深入推进畜禽屠宰行业清理整顿工作，规范市场经营秩序，形成“布局合理、建设规范、证照齐全、监管到位、质量保证”的畜禽屠宰新格局，支持鼓励畜禽屠宰企业走“工厂化屠宰、品牌化经营、冷链化流通、冰鲜化上市、标准化管理”的发展之路。建立健全畜禽屠宰管理工作协调机制，加强畜禽屠宰监管体系建设，提升监管队伍能力素质，依法及时处置各类违法违规屠宰畜禽行为，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

  二、工作重点

  （一）严格生猪定点屠宰准入管理。各县区要按照《农业农村部关于做好2015年畜禽屠宰行业管理工作的通知》（农医发〔2015〕2号）要求，尽快完成生猪定点屠宰资格审核清理工作，从严掌握生猪定点屠宰企业清理标准，严格生猪定点屠宰企业准入管理。对符合生猪定点屠宰企业法定设立条件的，2016年底前完成核发新证；不符合法定设立条件的，限期整改，整改仍达不到要求的，报请市政府坚决依法取缔。

  （二）加强牛羊屠宰管理。按照“政府负总责、部门抓落实”和“县区认定、市级备案”的要求，各县区结合本地实际，探索推进牛羊定点屠宰工作，加快制订牛羊定点屠宰实施方案。按照设置规划有关要求，原则上每个县区设置1家牛羊定点屠宰场点。在定点屠宰区域内实施牛羊屠宰经营活动，应当参照执行《生猪屠宰管理条例》和《浙江省实施〈生猪屠宰管理条例〉办法》的有关规定。

  湖州中心城区（含湖州开发区、太湖度假区）的牛、羊屠宰经营活动纳入定点屠宰管理。

  （三）完善家禽定点屠宰布局。市农业农村部门会同有关部门按照省规划设置要求，结合各县区实际，完善家禽定点屠宰厂（场）设置布局方案。在湖州中心城区内销售的家禽产品，应由家禽定点屠宰厂（场）供应，并按“净膛杀白”、“一证二标”的要求上市销售。县区政府可根据当地防控禽流感工作需要，设置小型家禽定点屠宰场点