天津市财政局关于印发天津市政府和社会资本合作（PPP）项目以奖代补资金管理办法的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 天津市财政局关于公布财政规范性文件清理结果的通知》 （ 津财法〔2020〕8号）规定，截至2020年12月20日继续有效
市级有关部门、各区人民政府：

为加快推广政府和社会资本合作（PPP）模式，发挥财政政策引导作用，促进PPP项目规范实施，根据《财政部关于印发<普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》（财金〔2016〕85号）和《 天津市人民政府关于推进政府和社会资本合作的指导意见》 （ 津政发〔2015〕10号）相关规定，我们制订了《天津市政府和社会资本合作（PPP）项目以奖代补资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。



2018年1月12日

（此件主动公开）






第一章   总  则



第一条 为加快推广政府和社会资本合作（PPP）模式，发挥财政政策引导作用，促进PPP项目规范实施，根据《财政部关于印发<普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》（财金〔2016〕85号）和《 天津市人民政府关于推进政府和社会资本合作的指导意见》 （ 津政发〔2015〕10号）有关要求，制定本办法。

第二条 本办法所称以奖代补资金，是指由市级财政通过预算安排，统筹用于全市政府和社会资本合作（PPP）项目的专项资金。

第三条 实施以奖代补政策，目的是推动全市PPP项目加快实施进度，规范运作流程，保障项目质量。

第四条 以奖代补资金的使用和管理遵循“依法合规、公开透明、政府引导、严格管理”的原则，充分发挥财政资金杠杆作用，推动PPP项目加快实施和规范落地，提高公共服务和公共产品供给能力和效率。



第二章以奖代补标准及资金使用范围



第五条 市财政局对中央、市级PPP示范项目，按照项目投资规模给予一定奖励，具体为投资规模3亿元以下的项目奖励200万元，3亿元（含3亿元）至10亿元的项目奖励400万元，10亿元以上（含10亿元）的项目奖励600万元。在此基础上，对于有民间资本参与入股的PPP示范项目，再按照项目投资额的0.1%额外给予奖励，最高奖补100万元。

第六条 对民间资本进入医疗、养老、文化、体育、现代农业等领域的PPP项目，在同等条件下优先享受以奖代补政策。

第七条 示范项目奖励资金统筹用于项目前期费用补助、运营补贴等。



第三章  以奖代补资金的申报和审核



第八条 各区财政部门汇总本级以奖代补资金申报项目后上报市财政局；市级行业主管部门直接向市财政局申报。

第九条 纳入以奖代补资金补助范围的PPP项目应符合以下条件：

  （一）项目按照财政部及我市关于PPP项目实施程序的相关要求规范运作；

  （二）项目已录入财政部政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台；

（三）选择社会资本的采购过程要严格执行有关规定，充分引入竞争机制，已确定社会资本合作方；

（四）项目已实际开工建设。

第十条 各区财政部门和市级行业主管部门