汕尾市人民政府办公室印发《汕尾市妇女小额担保贷款实施细则》的通知

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各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：

《汕尾市妇女小额担保贷款实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二Ｏ一一年二月十五日





为贯彻落实《财政部人力资源社会保障部人民银行全国妇联关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》 （ 财金〔2009〕72号)以及《转发财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行 中华全国妇女联合会关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（粤财社〔2009〕326号)精神，规范和加强我市妇女小额担保贷款管理，推动妇女创业就业工作，结合我市实际，制定本实施细则。

第一条 贷款对象。具有本市户籍，初中以上文化程度，年龄在55周岁以内，有劳动能力和一定劳动技能，身体健康，诚实信用的女性。

第二条 贷款条件。凡符合本细则第一条规定的对象，且无不良记录，无未解决的经济纠纷，具有一定还款能力者，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业，其自筹资金不足部分，可向指定的小额担保贷款承办金融机构申请小额担保贷款。

贷款者申请贷款需要提供资料：（1）小额担保贷款申请表；（2）户口簿；（3）身份证；（4）工商营业执照（没营业执照的出具承包合同或由当地村委会、镇级以上政府开具的证明）；（5）经营计划或创业计划；（6）贷款资金使用计划；（7）其他。

第三条 贷款额度。对符合小额担保贷款申请人条件的城乡妇女，小额担保贷款经办金融机构发放的个人小额担保贷款最高额度为8万元。对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可以将人均最高贷款额度提高至10万元。

第四条 贷款利率。小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，承办金融机构不得擅自向上浮动，严禁以各种形式变相提高贷款利率和提前扣除利息。

第五条 贷款期限。贷款期限不超过两年。在借款人提出申请，经业务承办金融机构确认借款人开办项目经营持续，经营状况良好情况下，业务承办金融机构可同意贷款展期一次。

第六条 借款用途。借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业的开办经费和流动资金，不能用于购置生活用品、建房、治病、子女上学等非生产项目。

第七条 贷款担保。为降低妇女小额担保贷款信用风险，在实施小额担保贷款时建立担保制度，由担保机构给予担保。如无贷款担保机构提供担保的可采取以下方式进行担保：

（一）个人抵(质)押担保。贷款人可用自有房屋、土地、有价证券及实物抵押（其中以房屋、贵重物品抵押的，按不超过其实际价格的70%发放贷款；以有价证券质押的，按不超过有价证券票面价值的90%发放贷款）。相关抵(质)押人应与业务承办银行签订抵(质)押合同，办理相关登记手续并交付相关费用。

（二）个人保证担保。提供保证担保的个人必须为国家公务员或财政拨款事业单位在编在职人员或医生等其他有固定收入的人。保证方须提供以下资料：（1）身份证，（2）户口簿，（3）公务员证明或单位出具的信用担保人任职证明，（4）工作单位出具的信用担保人月工资证明；并在担保协议书（保证合同）上签字并盖章。

第八条 贷款贴息。从事非微利项目的妇女小额担保贷款利息由贷款者个人负担，从事微利项目的妇女小额担保贷款由财政给予全额贴息。财政部门按季度对从事微利项目的妇女小额担保贷款利息进行贴息。

（一）微利项目是指妇女在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、农村妇女从事种养业。