上海市人民政府办公厅转发市金融办等七部门关于本市促进知识产权质押融资工作实施意见的通知

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各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

市金融办、市知识产权局、市工商局、市版权局、市财政局、上海银监局、上海保监局《关于本市促进知识产权质押融资工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅
二○○九年八月十日



知识产权质押融资是知识产权权利人将其所合法拥有的且目前仍为有效的专利权、注册商标专用权、著作权等知识产权出质，从银行等融资服务机构取得资金，并按期偿还资金本息的一种融资方式。为进一步加强知识产权工作，发挥金融服务功能，支持企业通过知识产权质押融资，拓宽企业融资渠道，缓解企业融资困难，促进本市科技型中小企业加快发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，现就本市促进知识产权质押融资工作提出如下实施意见：
一、建立市促进知识产权质押融资工作联席会议
市促进知识产权质押融资工作联席会议（以下简称“联席会议”）由市政府分管领导牵头召集，成员单位包括市知识产权局、市金融办、市经济信息化委、市财政局、市科委、市工商局、市版权局、市政府法制办、上海银监局、上海保监局等。其日常联系工作由市知识产权局和市金融办承担。联席会议的主要职能是指导、推进和协调本市知识产权质押融资相关工作；推动建立本市知识产权质押融资服务平台和知识产权交易市场；组织有关部门制定知识产权资产评估的地方性规则；拟订本市促进知识产权质押融资的扶持政策；推进从事知识产权质押融资工作的相关部门和银行等融资服务机构、社会中介组织加强合作，形成合力，共同做好本市知识产权质押融资服务工作。
二、完善知识产权质押融资服务平台
在联席会议指导下，由市相关部门、银行等融资服务机构和社会中介组织共同构建本市知识产权质押融资服务平台（以下简称“服务平台”）。服务平台为本市企业提出的知识产权质押融资需求配套做好知识产权展示、登记、评估、咨询和知识产权质押融资推荐等相关服务。服务平台各相关部门和单位要密切配合，通过“一门式”办理窗口或网上办理等多种方式，为企业咨询、办理知识产权质押融资提供便捷、高效的服务。市知识产权相关管理部门要加强与国家主管部门的沟通，建立知识产权质押登记快速通道。
三、开展知识产权资产评估工作
（一）制订《上海市知识产权资产评估管理暂行办法》。市知识产权相关主管部门要组织市资产评估行业协会等机构按照“市场认可、公允合理”的原则，制订《上海市知识产权资产评估管理暂行办法》和地方性规则，规范本市知识产权资产评估的方法。
（二）建立市知识产权专家库。市知识产权专家库由知识产权相关领域和部门的专家、学者组成，向社会各方提供知识产权专业服务。
（三）加强知识产权资产评估机构行业自律和人才队伍建设。市资产评估行业协会要积极组织知识产权资产评估机构开展业务合作交流、加强专业知识培训、强化评估质量管理，并会同相关高校和人力资源服务机构研究培养知识产权资产评估人才的措施。从事知识产权资产评估的社会中介机构要充分重视知识产权资产评估工作，加强专业研究力量，规范评估方法，有效提高知识产权资产评估水平，为本市知识产权质押融资做好基础性工作。
四、创新知识产权质押融资方式
（一）企业将知识产权出质给银行等融资服务机构，银行等融资服务机构作为知识产权质权人向企业出借资金，企业按期向银行等融资服务机构偿还本息。
（二）企业将知识产权出质给融资担保机构、保险公司等第三人，融资担保机构、保险公司等第三人作为知识产权质权人为企业融资提供担保或信用保险，银行等融资服务机构向企业出借资金，企业按期向银行等融资服务机构偿还本息。
（三）由拥有知识产权的企业与银行等融资服务机构协商确定法律允许的其他知识产权质押融资方式。
五、培育知识产权质押物流转市场体系
由上海联合产权交易所会同其他专业知识产权交易机构建立和培育本市知识产权质押物流转市场体系，提供知识产权质押物转让相关服务，实现知识产权质押物顺利流转。上海联合产权交易所等知识产权