舟山市人民政府关于工伤保险市级统筹工作的实施意见

舟政发〔2011〕73号

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》 （ 舟政发〔2018〕42号）规定，保留

USHUI.NET^®提示：根据2020年12月14日《 舟山市人民政府关于公布市政府规章、行政规范性文件清理结果的通知》 （ 舟政发〔2020〕33号）规定，决定保留

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》（舟政办发〔2023〕81号》规定，继续有效。

  为认真贯彻落实《工伤保险条例》，做好工伤保险市级统筹工作，加快推进预防、补偿、康复三位一体的工伤保险制度体系建设，根据省人力社保厅、省财政厅《关于贯彻落实国务院修改后《工伤保险条例》若干问题的通知》 （ 浙人社发〔2011〕253号）精神，结合我市实际，现提出如下实施意见：

  一、总体目标和基本原则

  （一）总体目标。

  切实贯彻落实《工伤保险条例》，制订相关配套政策，从2012年1月1日起实施工伤保险市级统筹。

  （二）基本原则。

  按照“统一管理、分级负责”的原则，实施工伤保险市级统筹，统一参保范围和对象、费率政策、基金管理、工伤认定和劳动能力鉴定办法、待遇政策及经办流程。

  二、政策措施

  （一）参保范围和对象。

  本市行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）均应依法参加工伤保险，按时足额为本单位全部在职职工或雇工缴纳工伤保险费。

  在本市行政区域内从事建设工程项目施工的非稳定就业的农民工，统一按照《舟山市建设工程农民工参加工伤保险实施办法》规定参加工伤保险。

  （二）工伤保险费率和基金管理。

  全市各类企业和个体工商户统一执行《浙江省劳动和社会保障厅转发劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理局关于工伤保险费率问题的通知》规定的行业基准费率和浮动费率。

  事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等单位的基准费率按本单位在职人员工资总额的0.2%确定。

  工伤保险基金实行收支二条线，纳入财政专户管理，专款专用，分级核算，统一编制工伤保险基金年度收支预决算并组织实施。

  （三）工伤认定和劳动能力鉴定。

  实施工伤保险市级统筹后，全市工伤认定和劳动能力鉴定实行分级负责制度。各县（区）行政区域内的工伤认定由当地人力社保部门负责，工伤认定和劳动能力鉴定的程序应严格按照《工伤保险条例》及相关配套政策规定执行。

  （四）待遇支付标准。

  工伤保险待遇项目和标准统一按照《工伤保险条例》及省、市有关文件规定实施和调整。

  工伤保险待遇项目中以“统筹地区上年度职工月平均工资”和“当地最低工资标准”为基数计发的，统一确定为本市上年度在岗职工月平均工资和统筹地最低工资标准。其中一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金