舟山市人民政府关于印发舟山市被征地农民养老保障实施意见的通知

舟政发〔2009〕51号

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》 （ 舟政发〔2018〕42号）规定，保留

USHUI.NET^®提示：根据2020年12月14日《 舟山市人民政府关于公布市政府规章、行政规范性文件清理结果的通知》 （ 舟政发〔2020〕33号）规定，决定保留

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》（舟政办发〔2023〕81号》规定，继续有效。

各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市被征地农民养老保障实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。


二○○九年七月六日



为提高被征地农民的保障水平,促进社会协调发展,根据《 浙江省人民政府办公厅关于深化完善被征地农民社会保障工作的通知》 （ 浙政办发〔2005〕33号）精神，结合我市实际，制订本实施意见。

一、范围和对象

经国土资源管理部门核准的我市行政区域内建设项目耕地全部被征用的农户中，征地时年满16周岁以上的农民列入被征地农民基本养老保障对象，部分土地被征用的农户由所属的村集体经济组织按照国土资源管理部门确定的劳土比例确定家庭参保人数。已参加职工基本养老保险、且符合按月享受职工基本养老保险待遇的人员不列入被征地农民基本养老保障范围。

二、缴费与待遇

（一）缴费标准和享受待遇标准。
1.缴费标准和享受待遇标准分为A、B、C、D四个档次。
2.个人缴费标准：男60周岁、女55周岁以下的，A档2.6万元、B档2万元、C档1.4万元、D档0.8万元。男60周岁、女55周岁以上的参保人员随着年龄增大，个人缴费逐年减少。
3.享受待遇标准：A档362元/月、B档322元/月、C档262元/月、D档202元/月。男60周岁、女55周岁以下的参保人员,月领取金额随着年龄的减少而逐步增加。上述待遇标准已包含了以奖代保定额奖励。
被征地农民按办理参保手续时的年龄和个人选择的缴费档次缴纳相对应的养老保障费, 被征地农民所属的村集体经济组织可视经济能力给予被征地农民适当补助。
被征地农民基本养老保障缴费标准及享受待遇见附表。
4.参保人员死亡的，其法定继承人或指定受益人可以享受一次性丧葬补助费2000元。
（二）档次选择。本实施意见实施后新参保的被征地农民在A、B、C、D档内自行选择其中一档参保缴费。档次一经选定，不再变动。
（三）待遇享受条件。符合下列条件的参保人员，当月办理享受待遇手续，次月起按月享受基本养老保障金待遇：
1.个人已按规定足额缴纳基本养老保障费；
2.男年满60周岁，女年满55周岁。

三、被征地农民养老保障资金的筹集和管理

（一）被征地农民养老保障实行社会统筹和个人缴费相结合。养老保障资金由被征地农民、村集体经济组织和政府共同负担。养老保障资金由各县（区）政府根据属地管理原则筹集和管理。
政府补助资金从土地出让金收入或其他政府性资金中划入。村集体和参保个人承担的资金主要来源为土地补偿费和安置补助费。行政村集体资产处置所得优先用于被征地农民参加养老保障。
（二）被征地农民基本养老保障资金由个人专户和统筹账户组成。政府补助资金和风险准备金纳入被征地农民统筹账户。被征地农民个人缴纳的养老保障费和村集体经济组织补助给参保人员个人的资金全额记入被征地农民个人专户。
参保人员按月享受基本养老保障费时，根据参保人员的缴费标准，其每月对应的基本养老保障费中的122元由统筹账户支付，余额部分从个人专户中支付。
参保人员死亡的，个人专户余额和一次性丧葬补助费支付给参保人员的法定继承人或指定受益人。一次性丧葬补助费由统筹账户支付。
个人专户按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期定期存款利率标准计息，并随中国人民银行公布的金融机构人民币一年期定期存款利率调整而相应调整。
（三）本实施意见下发后新产生的被征地农民实行即征即保的形式。被征地农民在A、B、C、D档内选择其中一档参保，在征地补偿安置费拨付过程中由国土资源管理部门先按D档的缴费标准统一扣缴。在办理参保手续时，被征地农民补足个人选定的档次的缴费额与D档缴费的差额。被征地农民所得征地安置费不足以扣缴D档缴费标准的，其不足部分由当地政府负责补足。
（四）按时足额落实被征地农民政府补助资金。被征地农民参保缴费时，政府按C档缴费总额的30%筹集补助资金，划入统筹账户。
（五）建立被征地农民基本养老保障风险准备金制度。风险准备金用于应对高峰期的支付风险，以缓解财政支付的压力。被征地农民养老保障资金支付能力不足2个月的，由当地政府通过风险准备金及时予以补充，确保被征地农民养老保障资金按时足额发放。政府风险准备金主要来源于国土资源管理部门按规定征集的被征地农民基本养老保障风险资金。国土资源管理部门按规定征集的被征地农民基本养老保