南宁市人民政府关于印发南宁市总部企业认定管理办法的通知

南府规〔2016〕3号

USHUI.NET^®提示：根据2017年12月29日《 南宁市人民政府关于公布继续有效的2017年6月30日以前制定的规范性文件目录的通知》 （ 南府规〔2017〕43号）规定，继续有效。有效期五年

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

  《南宁市总部企业认定管理办法》已经市十三届人民政府第127次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

  2016年8月31日


  第一章   总  则   

  第一条   为促进我市总部经济健康快速发展，规范总部企业认定和管理工作，根据《中共南宁市委  南宁市人民政府关于加快发展总部经济的决定》（南发〔2010〕27号），制定本办法。

  第二条   总部企业认定坚持“公开、公平、公正”的原则，实行企业自愿申请、社会公示、政府审核、动态评估等制度。

  第三条   由南宁市总部经济发展工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责总部企业认定的审定工作，领导小组下设办公室，地点设在市投资促进局。市投资促进局负责总部企业认定的日常工作，主要包括：受理企业申请，协调相关职能部门初审，组织领导小组成员审核，发放总部企业认定证书等工作。   

  第二章   认定标准   

  第四条   本办法所称总部企业，是指在南宁市注册并依法开展经营活动，对一定区域内的控股企业或分支机构（以下称“下属企业”）行使管理和服务职能的企业法人机构，分为综合型总部企业、职能型总部企业、成长型总部企业三类。总部企业的投资主体、经济性质不限。

  第五条   申请总部企业认定的企业，应具备以下基本条件：

  （一）注册地在本市，具有独立法人资格；

  （二）企业发展方向符合本市产业发展政策；

  （三）在本市进行税务登记，实行独立核算，在本市缴纳企业所得税；

  （四）下属企业不少于3个，其中在本市外的不少于2个；

  （五）营业收入中来自下属企业的比例原则上不低于35%（新设立总部企业、投资性公司总部企业除外）。

  第六条   综合型总部企业是指综合竞争能力强，具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、研发管理、采购管理等总部综合职能的大型企业。申请综合型总部企业认定，应符合下列条件：

  （一）现有总部企业认定：

  1．符合本办法第五条规定；

  2．净资产不低于1.2亿元；

  3．上年度营业收入不低于6亿元；

  4．上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于3000万元（房地产企业不低于6000万元）。

  （二）新设立总部企业认定：

  1．符合本办法第五条规定；

  2．母公司资产总额不低于10亿元（房地产母公司总资产额不低于100亿元人民币）；

  3．母公司投资累计总额不低于1.5亿元；

  4．投资或授权管理和服务的企业不少于3个，且实际缴付的注册资本金合计不低于1.5亿元。

  第七条   职能型总部企业是指行业带动能力较强、影响力较大、发展相对成熟、企业规模较大的总部企业。职能型总部企业主要包括以下几种类型：

  （一）制造业总部企业。符合本市制造业发展方向，以电子信息、机械装备制造、生物医药及战略性新兴产业等的总部企业为主。

  申请制造业总部企业认定，应符合下列条件：

  1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）净资产不低于5000万元；（3）上年度营业收入不低于5亿元；（4）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于1000万元。

  2．新设立总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）母公司资产总额不低于10亿元；（3）母公司投资累计总额不低于1.5亿元；（4）投资或授权管理和服务的企业不少于3个，且实际缴付的注册资本金合计不低于1.5亿元。

  （二）高端服务业总部企业。指设计研发、品牌会展、信息服务、文化创意、电子商务、金融服务等领域的总部企业。申请高端服务业总部企业认定，应符合下列条件：

  1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）净资产不低于1000万元；（3）上年度营业收入不低于5000万元；（4）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于300万元。

  2．新设立总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）母公司资产总额不低于5亿元；（3）母公司投资累计总额不低于1亿元。（4）投资或授权管理和服务的企业不少于3个，且实际缴付的注册资本金合计不低于1亿元。

  （三）商贸物流业总部企业。指商贸流通、现代物流等领域的总部企业。申请商贸物流业总部企业认定，应符合下列条件：

  1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）净资产不低于1000万元；（3）上年度营业收入不低于5亿元；（4）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于500万元。

  2．新设立总部企业认定：符合本办法第七条第（二）款第2项要求。

  （四）投资性公司总部企业。申请投资性公司总部企业认定，应符合下列条件：

  1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）净资产不低于2000万元；（3）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于500万元。

  2．新设立总部企业认定：符合本办法第七条第（二）款第2项要求。

  （五）一般职能型总部企业。申请一般职能型总部企业认定，应符合下列条件：

  1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）净资产不低于8000万元；（3）上年度营业收入不低于3亿元；（4）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于1500万元。

  2．新设立总部企业认定：符合本办法第七条第（二）款第2项要求。

  第八条   成长型总部企业是指尚未达到综合型和职能型总部企业认定标准，但具有市场前景广阔、行业影响力大、成长速度快的优势总部企业。主要包括现代金融业成长型总部企业、高新技术产业成长型总部企业、现代服务业总部企业、传统优势产业总部企业等。申请成长型总部企业认定，应符合下列条件：

  1．符合本办法第五条规定；

  2．已在本市生产经营和服务三年以上（高新技术产业成长型总部企业须是经自治区认定的高新技术企业）；

  3．上年度营业收入6000万元以上；

  4．上年度纳税并实际缴入本市地方库部分达到300万元以上且比前一年度增长超过20%。   

  第三章   申报材料   

  第九条   申报认定的企业需提交如下材料：

  （一）现有总部企业认定：

  1．法定代表人签署的《南宁市总部企业认定申请表》；

  2．经注册会计师事务所审计的本企业近三年度财务报表（复印件）或金融机构一级分支机构会计报表（经总会计师签字确认的原件）、企业营业执照（复印件）；

  3．本市外下属2个企业营业执照（复印件）、税务登记证（复印件）、隶属关系证明（复印件）；

  4．《南宁市总部企业税收贡献核算表》；

  5．其他相关文件材料。

  （二）新设立总部企业认定：

  1．法定代表人签署的《南宁市总部企业认定申请表》；

  2．新设立总部企业的营业执照（复印件）；

  3．本市外下属2个企业营业执照（复印件）、税务登记证（复印件）、隶属关系证明（复印件）；

  4．经注册会计师事务所审计的母公司（申请企业的母公司）近三年度财务报表（复印件）；

  5．其他相关文件材料。

  上述文件材料注明为复印件的，在申请时应出示原件或在复印件上加盖企业公章，并注明与原件一致。上述文件材料未注明为复印件的需提供原件。非法定代表人签署文件的，需出