厦门经济特区职工基本养老保险条例【部分条款废止】

厦门市人民代表大会常务委员会公告第26号

2000年6月21日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
根据2004年12月2日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改<厦门市职工基本养老保险条例>和<厦门市失业保险条例>的决定》修正
根据2010年7月29日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门市城市园林绿化条例〉等二十部经济特区法规名称的决定》第二次修正
根据2016年2月26日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改<厦门经济特区职工基本养老保险条例>等两部法规的决定》第三次修正

USHUI.NET^®提示：根据《企业职工基本养老保险纳入省级统筹政策解读之二》（ 2020-12-31）规定，自2021年1月1日起，不再执行第三十条规定，即《条例》实施前参保，累计缴费年限满10年不满15年的人员，不再执行一次性补足15年的政策性补缴。

USHUI.NET^®提示：根据《企业职工基本养老保险纳入省级统筹政策解读之二》（ 2020-12-31）规定，自2021年1月1日起，不再执行第二十七条

USHUI.NET^®提示：根据《企业职工基本养老保险纳入省级统筹政策解读之二》（ 2020-12-31）规定，自2021年1月1日起，不再执行第二十六条

USHUI.NET^®提示：根据《企业职工基本养老保险纳入省级统筹政策解读之七》（ 2021-1-15）规定，政策调整后

参保人员达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，不能再一次性补缴，均需按《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》（人社部令第13号）的规定按月延长缴费至满15年。其中，2011年6月30日前参保的人员，延长缴费5年后仍不足15年的，可一次性补缴至满15年。

USHUI.NET^®提示：根据《企业职工基本养老保险纳入省级统筹政策解读之七》（ 2021-1-15）规定，政策调整后

2020年12月31日前调入或养老保险关系转移到我市的参保人员，若属超龄人员但未缴纳超龄保险费的，或选择暂不缴纳超龄养老保险费的，自2021年1月1日起不再缴纳。2021年1月1日后调入或养老保险关系转移到我市的参保人员，不再判断是否超龄，均无需缴纳超龄养老保险费。

为衔接原超龄养老保险费政策，“市办法”中过渡性养老金设置了2种不同标准：市办法A和市办法B，并保持一定待遇差。

调入或养老保险关系转移到我市的参保人员，2021年1月1日以后退休的，原已缴纳超龄养老保险费的人员适用市办法A；未缴纳超龄超龄养老保险费的，根据户籍和缴费情况分别适用市办法A或市办法B。具体如下：

2020年12月31日前已缴纳超龄养老保险费的人员、具有我市户籍且本市职工基本养老保险缴费年限满10年的人员，适用市办法A。

具有我市户籍且本市职工基本养老保险缴费年限不足10年的人员、本市职工基本养老保险缴费年限满10年的非本市户籍人员，适用市办法B。

第一章总则
第一条为健全和完善社会保障制度，保障职工退休后的基本生活，维护职工的合法权益和社会稳定，促进经济发展，遵循《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的下列用人单位和个人应当依法参加职工基本养老保险，缴纳基本养老保险费:
（一）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其职工；
（二）在城镇的股份有限公司、股份合作制企业、合伙企业及其职工；
（三）境外企业驻厦门代表机构及其中方职工；
（四）实行企业化管理的事业单位及其职工；
（五）国家机关、事业单位和社会团体及其劳动合同制职工；
（六）城镇个体工商户及其雇工。
本市行政区域内的中央属、省属企业职工的基本养老保险按照国家有关规定执行。
本条例所称个人是指具有本市城镇户口，在国家规定的劳动年龄之内，与用人单位依法建立劳动关系的劳动者。
市人民政府可以根据社会经济发展水平和社会承受能力，决定本条第一款规定以外的用人单位和个人依照本条例规定参加职工基本养老保险。
第三条职工基本养老保险贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理相分离的原则。
基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的制度。
基本养老保险费用由国家、单位和个人三方共同负担；基本养老保险待遇与本人缴费基数、缴费年限挂钩，与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。
第四条基本养老保险实行全市统一制度、统一管理和统一调剂使用基金。
第五条市人民政府应当把社会保险事业纳入本市国民经济与社会发展计划，保障退休人员的基本生活随经济与社会发展不断得到改善。
第六条建立、健全退休人员社会化管理服务体系，实行养老金由社会保险机构发放，推行退休人员社会化管理。
第七条市劳动保障行政部门主管全市职工基本养老保险工作。劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构（以下简称社保机构）按照本条例规定办理职工基本养老保险事务。
地方税务机关依照本条例规定负责职工基本养老保险费的征收。
第二章基本养老保险费
第八条基本养老保险费率及缴费基数由市人民政府规定，向社会公布，并报市人民代表大会常务委员会备案。
第九条用人单位自取得营业执照或者获准成立之日起三十日内，必须向地方税务机关办理基本养老保险登记、申报手续；用人单位自录用人员之日起三十日内，必须凭劳动合同或者有关证明文书到地方税务机关为所录用人员办理基本养老保险登记手续。
用人单位自办理变更、注销登记或者有关机关批准或者宣布变更、终止之日起三十日内，必须向地方税务机关办理变更、注销基本养老保险登记手续；解除或者终止劳动关系的，用人单位必须在十五日内到地方税务机关为个人办理基本养老保险变更手续。
第十条用人单位和个人应当以货币形式按月全额缴纳基本养老保险费。个人应当缴纳的基本养老保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。基本养老保险费不得减免。
第十一条用人单位和个人缴纳的基本养老保险费依法在税前列支。
第十二条用人单位有下列情形之一的，可以向地方税务机关申请缓缴基本养老保险费:
（一）濒临破产，在法定整顿期间的；
（二）生产经营发生严重困难，停产整顿三个月以上并且发不足或者发不出工资的；
（三）因自然灾害造成严重损失，无法正常生产经营，停产期间的；
（四）按照规定办理歇业手续的。
经批准的，缓缴期内免缴滞纳金。缓缴期最长为六个月。缓缴期满后，应当如数补缴应缴的基本养老保险费及其利息。
第十三条用人单位破产、解散或者被撤销的，在清偿债务时，应当依法按照第一顺序偿付欠缴的基本养老保险费及滞纳金。
欠缴基本养老保险费及滞纳金的用人单位被兼并或者与其他用人单位合并的，由兼并或者合并后的用人单位补缴其所欠缴的基本养老保险费及滞纳金。
第十四条地方税务机关应当及时向社保机构提供缴费单位和缴费个人基本养老保险登记、申报及缴费情况。
第三章基本养老保险基金
第十五条基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户资金组成。
第十六条社会统筹基金由以下部分组成:
（一）用人单位缴纳的基本养老保险费划转个人账户和补充养老保险账户后的剩余部分；
（二）基本养老保险费滞纳金；
（三）利息收入；
（四）财政补贴；
（五）社会捐赠收入；
（六）调剂金收入；
（七）依法纳入社会统筹基金的其他资金。
第十七条个人账户资金由以下部分组成:
（一）本条例实施后按照规定划入个人账户的基本养老保险费；
（二）本条例实施前已建立的个人账户累计金额；
（三）个人账户储存额的利息。
第十八条基本养老保险基金收支的预算、决算，由市劳动保障行政部门组织编制，依法纳入市财政预算、决算。
基本养老保险基金不足支付时，由市人民政府保证及时足额发放。
第十九条基本养老保险基金除预留一个月周转金外，必须存入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
第四章基本养老保险个人账户
第二十条社保机构应当按照公民身份号码为参保人员建立基本养老保险个人账户，发放参保人员手册，记载缴费情况。
第二十一条基本养老保险个人账户按照本人缴费基数的百分之十一建立。个人缴费全部划入个人账户，不足部分从用人单位缴费中划入。
城镇个体工商户业主的个人账户按照本人缴费基数的百分之十一建立。
第二十二条基本养老保险个人账户储存额按照中国人民银行规定同期存款利率计息。
当年7月1日至次年6月30日为一个结算年度。
第二十三条个人因失业等原因中断缴纳基本养老保险费的，其个人账户由社保机构保留，不间断计息。重新缴费前后个人账户的储存额及缴费年限累计计算。
第二十四条基本养老保险个人账户储存额，只能用于支付个人退休后的个人账户养老金，不得挪作他用，不得提前支取。
第二十五条个人跨本条例适用范围流动时，其基本养老保险关系、个人账户档案和个人账户全部储存额随同转移。
第二十六条 1997年7月1日后从本市国家机关、非企业化管理的事业单位流出的工作人员（不含劳动合同制职工）和复员、退伍、转业军人参加本市职工基本养老保险，其在1997年6月30日以前的正式工作年限或者军龄视同缴费年限，缴费指数统一按“一”记载。1997年7月1日至复员、退伍、转业时军人的个人账户按相应年份的本市上年度职工月平均工资的百分之十一记入。1997年7月1日至流出时的国家机关、非企业化管理的事业单位工作人员的个人账户，按相应年份的本市上年度全市机关事业单位工作人员月平均工资的百分之十一记入。
1997年7月1日后从外地国家机关、非企业化管理的事业单位调入本市的工作人员参加本市职工基本养老保险，参照前款规定确定缴费年限、计算缴费指数和补缴个人账户资金及相应利息，补缴费用由个人和接收单位协商解决。
第二十七条获得中级职称以上（含中级职称）的人员距离法定退休年龄不足十年的，以及获得初级职称和未获得职称的人员距离法定退休年龄不足十五年的，调入本市后参加本市职工基本养老保险，按照本条例规定转移个人账户资金后，还应当由接收单位为其补缴超龄养老保险费。补缴后，其调入本市之前符合国家规定的连续工龄视同缴费年限。补缴的超龄养老保险费记入社会统筹基金。
~~补缴超龄养老保险费的具体办法由市人民政府制定。~~
第二十八条个人在退休前出国（境）定居的，其个人账户储存额一次性支付给本人。
个人在退休前死亡的，其个人账户储存额一次性支付给死者生前指定的受益人或者合法继承人；个人在退休后死亡的，其个人账户储存额尚存余额一次性支付给死者生前指定的受益人或者合法继承人。无指定受益人或者合法继承人的，转入社会统筹基金。
第五章基本养老保险待遇
第二十九条本条例实施后个人达到法定退休年龄时，累计缴费年限满十五年的，按照规定办理退休手续后，由市劳动保障行政部门核准其基本养老保险待遇的资格和标准，载入退休证，从次月起按月发给基本养老金，直至死亡。
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为全市上年度职工月平均工资的百分之二十，个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以一百二十。
第三十条本条例实施以前参加基本养老保险，达到法定退休年龄时，累计缴费年限满十年但不满十五年的个人，可以在达到法定退休年龄的当月以全市上年度职工月平均工资为基数，按照当年执行的缴费费率一次性补足十五年后，按月领取基本养老金；累计缴费年限不满十年的，应当按月继续缴费至满十年后，方可以当年全市上年度职工月平均工资为基数，按照当年执行的缴费费率一次性补足十五年，按月领取基本养老金。
第三十一条本条例实施以前参加基本养老保险，累计缴费年限不满十五年且又不按照本条例规定按月继续缴费或者一次性补缴的个人，不能按月计发基本养老金，按照下列项目合计一次性发给养老金，同时终止基本养老保险关系:
（一）基本养老保险个人账户储存额；
（二）个人在本条例实施前的缴费年限每满一年发给三个月的本人指数化月平均缴费工资。
第三十二条本条例实施以后参加基本养老保险，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满十五年的，经本人向市劳动保障行政部门申请，可以按月继续缴费至满十五年后，按月领取基本养老金；不申请继续缴费的，不能按月领取基本养老金，其基本养老保险个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。
第三十三条 1997年6月30日以前参加基本养老保险，符合本条例第三十一条规定的个人，在按月发给基础养老金和个人账户养老金的同