广西壮族自治区人民政府关于加快信息化与工业化融合的意见【全文废止】

桂政发〔2009〕106号

USHUI.NET^®提示：根据2019年1月18日《广西壮族自治区人民政府关于废止和修改部分自治区人民政府规范性文件的决定》（桂政发〔2019〕4号）规定，全文废止

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，结合国家十大产业振兴规划，现就加快推进我区信息化与工业化融合，特提出以下意见。

一、重要意义

加快信息化与工业化的融合，用信息技术改造提升传统产业，有利于提升我区产业创新能力、发展水平和综合竞争力；有利于优化产业结构，构建现代产业体系，培育发展新的经济增长点；有利于促进我区经济发展走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以调整经济结构和转变经济发展方式为主线，以体制、机制、技术创新为动力，大力发展电子信息产品制造业、软件业和信息服务业，深入推进信息化与工业化融合，淘汰落后生产能力，努力推动工业经济实现速度和质量的同步提升，促进我区工业做大做强做优。

（二）基本原则

坚持规划先行，分类指导；坚持重点突破，示范带动；坚持以用兴业，融合发展；坚持突出重点，扩大优势。

三、发展目标

——2012年近期目标。

（一）机床、汽车、重型机械设备等工业产品电子信息化率达到25%，消费用品电子信息化率平均达到65%以上；

（二）传统产业计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工艺计划（CAPP）、计算机辅助工程（CAE）、产品数据管理（PDM）或产品生命周期管理（PLM）等技术在规模以上工业企业的应用率达到80%以上，数控技术应用率达到60%以上；

（三）规模以上企业开展电子商务应用达30％以上，企业管理信息系统建设达到75％以上；

（四）电子信息制造业实现销售收入超300亿元。加快现代信息服务业发展，增加值占生产总值的比重达到2%以上；

（五）重点耗能企业普遍应用数字化、智能化生产设备，建立生产过程自动化控制及信息化管理系统、环境监测和污染源监控信息系统。

——2015年中期目标。

（一）工业产品电子信息化率进一步提高。机床、汽车、重型机械设备等电子信息化率提高到30%，消费用品的电子信息化率平均达到75%以上；

（二）传统产业信息技术应用水平不断提升。传统产业计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工艺计划（CAPP）、计算机辅助工程（CAE）、产品数据管理（PDM）或产品生命周期管理（PLM）等技术的应用率达到85%以上，规模以上工业企业数控技术应用率达到65%以上；

（三）信息化对企业创新的促进作用明显提高。企业自主创新能力明显增强，技术自给率从目前的40%提高到48%以上；

（四）电子信息产业和现代信息服务业高速增长。电子信息制造业实现销售收入超500亿元。现代信息服务业加快发展，增加值占生产总值的比重达到4%以上；

（五）节能减排信息技术得到广泛应用。信息技术对节能的贡献明显增大，对减少工业主要污染物排放总量和提高工业固体废弃物综合利用率的作用得到有效发挥。

——2020年远期目标。

信息技术改造传统产业效果显著，工业产品信息技术含量大幅提升，信息技术在工业设计领域普及应用，生产控制过程的信息化、智能化水平全面提升，信息技术对提高企业经营管理能力的作用进一步增强，以信息产业为主的高新技术产业实现跨越式发展，产业结构明显优化，一批具有自主品牌和知识产权的工业信息化应用产品逐步形成。

四、发展重点

（一）大力发展电子信息产品制造业

数字通信设备与产品：重点发展计算机网络产品、宽带接入系统、无线接入系统、光纤全业务接入网络设备、光端机、光纤通讯产品，第三代数字移动通信系统设备、数字微波通讯设备等。

数字化整机产品：着重发展网络计算机、移动传真机、商务智能手机、汽车卫星导航终端、汽车电子产品、数字化家庭信息网络终端、新型消费电子产品、逆变电源和连续激光电源、激光刻录机以及直流伺服系统、交流伺服系统、电力自动化系统、机电一体化产品等。

新型元器件：发展电子材料、片状电容器、片式电阻、固定电阻器、电位器、新型显示器件等产品。

集成电路：鼓励专用集成电路设计与制造。

节能环保技术与产品：加快建筑节能、交通节能、露天照明节能、计算机和通信机房节能等技术，推动发展环保型电子材料和电子元器件。

（二）加快发展软件产业

整合南宁、桂林、柳州、北海市的软件园区及各软件企业优势，依托国家软件与集成电路促进中心广西分中心，围绕我区优先发展的14个千亿元产业和新兴产业，加强基础软件和集成电路设计。重点突破基础软件，加快发展基于开源代码的操作系统、数据库、中间件、信息安全等具有自主知识产权的基础软件产品，开发创业应用软件，发展网络管理、电子商务、信息安全、企业管理等软件；积极发展嵌入式软件，围绕计算机设备、通信与网络产品、机械制造、工业控制等机电产品领域，研发推广基于不同操作系统、多处理器的嵌入式软件产品等；培育发展数字动漫、影视与游戏产业，支持民族原创、健康向上的动漫、影视、游戏产品的创作和研发，打造具有我区文化特色的知名品牌；鼓励发展面向国际市场的软件或模块定制加工、数据和技术服务等，加快建设软件服务外包绿色通道、综合服务平台等；围绕电子政务、电子商务、城市信息化、社会信息化和工业、农业、服务业等各个领域，发展应用软件。

（三）优化提升信息服务业

加快推进传统产业、电子信息制造业和信息服务业互动发展。大力发展第三代移动通信、下一代互联网等新一代信息传输服务业，带动通信设备、信息终端产业发展。推进建设中国—东盟区域性信息交流中心，重点发展电信增值服务、互联网增值服务，积极开发面向大众和企业的增值服务业务；依托制造业，以数字化工业设计、数字化视觉设计等为重点，积极发展数字设计创意服务业。加强政务及公益性信息资源的开发建设和增值服务，推进商业性信息资源开发利用；加快发展网络数据中心、信息系统运维外包服务中心、信息安全外包服务中心、服务呼叫中心等，积极推动系统集成、工程监理、项目咨询、安全评测、专业培训、电子认证服务等行业发展；建设公共物流信息平台，形成较完善的物流信息化体系。建立电子商务交易应用平台，积极推进产业链、企业集群或区域的电子商务应用。

（四）深入推进工业和企业信息化

1. 加大信息技术对产业的改造力度。加快机械、轻工、电子等加工组装类企业，对生产设备的自动化、智能化改造。采用数控机床和柔性制造系统（FMS）、加工中心、机械手、机器人等智能化设备提高生产制造自动化水平。进一步推进计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工艺计划（CAPP）、计算机辅助工程（CAE）、产品数据管理（PDM）、产品生命周期管理（PLM）等技术的深层次研究与集成应用工作，提高企业设计与制造的集成化程度。冶金、电力、石化、有色金属、食糖、医药、烟草、纺织、建材、煤炭等流程控制类企业，通过加强技术改造、引进先进技术与设备、提高生产线的自动控制水平，实现产品开发生产的高效率、高品质。应用制造执行系统（MES）、集散控制系统（DCS）、现场总线系统（FCS）等实现生产过程自动控制和生产数据的实时采集传输，在线监控，提高生产制造过程的信息化管理水平。

2. 提升企业管理信息化水平。建设和完善企业计算机网络，广泛采用企业资源计划管理（ERP）、企业信息门户（EIP）技术，同时结合企业流程优化重组，以企业资源计划管理（ERP）应用为基础，集成企业供应链管理（SCM）系统和客户关系管理（CRM）系统，实现企业全方位管理的网络化、数字化。

3. 扩大信息技术的应用范围。在机电产品中，广泛利用计算机技术、控制技术，提高数控机床、加工生产线及工业机器人等装备制造业产品层次，实现产品数控化、柔性化和专业化。采用AISC技术、表面贴装技术和嵌入式软件技术提升仪器仪表、医疗设备等产品档次，实现产品精密化、小型化和智能化。

4. 提高企业电子商务水平。积极开展网上产品信息服务、业务洽谈、网上订货等业务，并与企业内部资源计划管理（ERP）系统、SCM系统和CRM系统相结合，推广应用B2B、B2C支付型电子商务等技术，通过网络营销和网上支付，实现对市场的快速反应，全程实现商务运营电子化。

5. 重视企业信息资源的开发和利用。用数据库技术开发企业设计、生产、管理、营销等环节信息资源以及外部信息资源，建立基于标准化的信息开放系统，实现完全的信息流通和共享，做到企业管理与决策智能化。

（五）构建产业自主创新体系

积极打造以企业为主体，产学研联合的技术创新体系，充分发挥区内已认定的国家级、自治区级企业技术中心的示范和推动作用，大力培育新的国家级、自治区级企业技术中心。到2010年，力争各类企业技术中心数量达到120家；建立企业与高等院校、科研机构的联合协作长效机制，发挥大学科技园、企业孵化器的作用，加快实现信息技术产业化；建立企业技术开发投入机制，鼓励技术入股、科技人员持股经营，制定技术开发奖励制度；发展基于信息技术的集成创新，利用信息技术手段扩大社会知识开发和应用能力，支撑面向科学理论、产业技术、商务模式、管理机制和公共服务的创新。

（六）实施信息化与工业化融合示范工程

加快推动柳州、南宁市等重点区域和千亿元产业行业开展