山西省科学技术厅关于印发《“揭榜挂帅”联合资助项目实施细则（试行）》的通知

晋科规〔2024〕11号

各市科技局、省转型综改示范区、省直有关部门，各有关单位：

《“揭榜挂帅”联合资助项目实施细则（试行）》经山西省科学技术厅第12次厅务会会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

山西省科学技术厅

2024年6月12日

（此件主动公开）




第一章  总则

第一条 为深入贯彻落实习近平总书记关于探索对关键核心技术进行“揭榜挂帅”的重要论述，勇担“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大历史使命，调动引导社会各方力量加大科技创新投入，围绕重点产业领域加强关键核心技术协同攻关，推动我省自主创新能力提升，规范“揭榜挂帅”联合资助项目管理，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 “揭榜挂帅”联合资助项目（以下简称联合资助项目）纳入山西省科技计划管理。参照《山西省科技计划项目管理办法的通知》（晋政办发〔2021〕42号）执行，具体参考省科技重大专项计划运行和管理方式组织实施。

第三条 联合资助项目旨在发挥政府资金的导向作用，由山西省科学技术厅（以下简称省科技厅）与联合资助方共同资助，促进各设区市、产业（行业）、企业与高校和科研机构合作创新，支撑和引领我省全方位高质量发展。

联合资助方主要包括：各设区市政府、产业（行业）管理部门、国有大中型企业、规模以上民营企业等。

第四条 省科技厅与联合资助方签订省联合资助项目合作协议（以下简称合作协议），在商定的具体科技领域内，明确经费的投入与管理、运行机制、合作期限等内容。按照联合资助方主体法人性质不同，省联合资助项目具体分为区域类、产业（行业）类和企业类等，合作期限一般为三至五年。

第二章  经费投入与管理

第五条 联合资助项目资助经费由省科技厅与联合资助方原则上按照产业（行业）类、区域类和企业类分别对应1∶2、1∶3、1∶4的比例共同出资。省联合资助项目标注为“山西省科技厅 （××）“揭榜挂帅”联合资助项目（项目批准号）”，其中“××”为联合资助方标准简称。

第六条 联合资助项目年度经费实行一次批准，按年度申报通知中明确的资助额标准，采取一次性拨付的方式执行。根据项目批准和进展情况，按照双方出资比例分别拨付至项目承担单位。

第七条 联合资助项目经费专款专用，根据下达的经费使用额度安排拨付，确保联合资助项目科研工作顺利运转。当年未完成的经费转入本联合资助项目下一年度资助计划。

第八条 联合资助项目经费使用与管理按照《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》（晋政办发〔2022〕16号）执行。联合资助项目经费应专款专用、单独核算，合理合规使用。项目单位应自觉接受财政、审计、纪检监察和科技等部门监督。

第三章  实施与项目管理