浙江省人民政府办公厅关于加快文化产品和服务出口的若干意见【全文废止】

浙政办发〔2012〕92号

USHUI.NET^®提示：根据2019年3月7日 《 浙江省人民政府办公厅关于公布省政府及省政府办公厅行政规范性文件清理结果的通知》 （ 浙政办发〔2019〕14号）规定，暂时保留但停止执行与上位法不一致内容,列入暂时保留目录的省政府行政规范性文件有效期截止到 ２０２０ 年 １２ 月 ３１ 日。

USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省人民政府办公厅关于继续暂时保留和决定修改部分省政府及省政府办公厅行政规范性文件的通知》 （ 浙政办发〔2020〕86号）规定，继续暂时保留但停止执行与上位法不一致内容的省政府行政规范性文件17件（有效期截止到2021年12月31日，逾期未作修改的自动失效）

USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省人民政府办公厅关于宣布失效和决定修改部分省政府及省政府办公厅行政规范性文件的通知》 （ 浙政办发〔2021〕82号）规定，全文失效。

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

  为促进全省文化产业发展和外贸转型升级，大力推进文化强省建设，经省政府同意，现就加快文化产品和服务出口提出如下意见：
  一、加快文化产品和服务出口的指导思想和发展目标
  （一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会和省委十二届十次全会精神，以改革和创新为动力，充分发挥我省人文资源和经济发展优势，着力优化文化产业发展环境，加快对外文化贸易发展步伐，增强文化产业国际竞争力，实现我省从对外文化交流大省向对外文化贸易强省跨越，推动文化强省建设。
  （二）发展目标。培育一批具有国际竞争力的对外文化贸易企业和基地，打造一批具有浙江特色、符合国际市场需求的对外文化贸易重点项目，搭建一批有一定国际影响力的对外文化贸易平台，建设一批进入国际主流市场、符合文化产品和服务出口特点的对外营销网络，培养一批高素质的涉外文化专业人才，使浙江对外文化贸易走在全国前列。“十二五”期末文化产品和服务出口额占全省货物、服务出口总额的比重比“十一五”期末提高5个百分点；文化产品和服务出口200个国家和地区以上。
  二、加快培育对外文化贸易主体
  （三）支持各类所有制文化企业共同开拓国际市场。营造公平环境，保障符合条件的非公有制文化企业依法获得出口经营资格，并与国有文化企业同等从事国家法律法规允许经营的文化产品和服务业务。建立《浙江文化出口重点企业目录》年度发布制度，对出口额位于前列的企业给予一定奖励。
  （四）培育发展一批实力雄厚的文化出口企业。以新闻出版、影视服务、数字动漫、网络文化、文化创意等领域为重点，加强市场开拓、技术创新、贸易便利化等方面的政策、资金支持，5年内培育50家国家级文化出口重点企业、100家省级文化出口重点企业、100家文化出口成长型企业。
  （五）重视各种文化出口资源的挖掘和运营。积极发展各类文化中介营销机构，鼓励文化行业协会、从业人员等参与文化出口，扶持其开展国际市场调研、咨询和营销业务。建立全省文化产品和服务出口重点企业数据资料库。
  三、加快发展对外文化贸易产业
  （六）培育文化贸易品牌。支持文化企业走精品化路线，开发生产既体现中华文化核心价值观、又符合国际市场需求的原创性产品。加快培育一批具有国际竞争力的文化贸易品牌，5年内培育50个浙江出口名牌。
  （七）打造一批文化出口重点项目。以出版、影视、动漫、文化创意、艺术品、文化演艺等领域为重点，完善《浙江文化出口重点项目目录》年度发布制度，5年内新扶持、培育国家级文化出口重点项目100个，省级文化出口重点项目300个。
  （八）提升文化出口产业科技水平。加大对文化企业技术研发，国外先进技术引进、消化、吸收和再创新的扶持力度，积极引导企业开发拥有自主知识产权的关键、核心技术，促进企业采用高新技术和现代生产方式推进文化出口产业转型升级。鼓励文化出口企业建设对外文化贸易技术研发中心、申请特许专利、高创意的版权登记。开展文化领域技术先进型出口企业认定工作。
  （九）积极发展新兴业态。发展现代影视内容产业，满足境外多种媒体、多种终端发展对影视数字内容的需求。开发电子娱乐、海外手机报、手机漫画游戏、电子书等网络产品，创新娱乐业态。加快发展高新技术印刷、特色印刷和光盘复制业。
  四、积极打造文化贸易平台
  （十）支持企业参加境内外各类展会、活动。加大扶持力度，支持我省文化出口企业参加英国伦敦书展、法国戛纳影视动漫节、中国国际服务贸易交易会、中国（杭州）国际动漫节、中国义乌文化产品交易博览会等重点展会，推动其与境内外文化企业、机构的交流沟通、项目对接。
  （十一）培育一批文化出口基地。省财政给予一定资金扶持，鼓励各地结合当地文化产业发展特色，在符合条件的服务业集聚区内建设一批以出版、影视、文化创意、网络数字等为主的文化出口基地，招引知名文化机构入驻或设立分支机构，延伸产业链，推动文化产业集聚发展。
  （十二）加快文化贸易信息平台建设。积极打造文化出口在线服务平台、展示交易平台，使用多种语言及时发布我省文化产品和服务出口信息，加强文化出口重点地区、重点行业、重点商品、重点企业研究分析，引导、服务企业开拓市场。
  五、加强文化产品和服务国际营销网络建设
  （十三）加强对国际文化市场的调研。研究国际文化市场需求，把握世界各国特别是汉字文化圈国家和地区以及欧、美、澳洲华人居住的主要城市的市场特点和消费趋势，打造适销对路的文化出口产品。
  （十四）加强规划、整合资源。以欧美、东南亚、非洲等国家和地区为重点，积极构建多渠道、多层次的文化产品和服务国际营销体系。支持文化企业建立境外文化产品生产基地和营销网点，落实欧洲浙江文化产品贸易展示中心和浙美经贸文化合作综