浙江省人民政府关于支持和鼓励国际服务外包产业加快发展的意见

浙政发〔2009〕20号

USHUI.NET^®提示：根据2019年3月7日 《 浙江省人民政府办公厅关于公布省政府及省政府办公厅行政规范性文件清理结果的通知》 （ 浙政办发〔2019〕14号）规定，继续有效

USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省人民政府办公厅关于公布省政府及省政府办公厅行政规范性文件清理结果的通知》 （ 浙政办发〔2021〕69号）规定，继续有效

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  服务外包产业是现代服务业的重要组成部分。为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》 （ 国发〔2007〕7号）和《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》 （ 浙政发〔2008〕55号）精神，加快我省国际（离岸）服务外包产业发展，促进我省经济转型升级和经济社会又好又快发展，现提出如下意见:

  一、加快国际服务外包产业发展的总体要求
  （一）指导思想。以科学发展观为指导，深入贯彻落实 “创业富民、创新强省”总战略，围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作主线，以扩大开放和技术、制度创新为动力，不断加快我省国际服务外包产业发展步伐，培育开放型经济新的增长点，构筑开放新格局，提升国际化水平。
  （二）发展目标。适应国际经济形势的新变化，积极承接国际服务业转移，推进国际服务外包业务加快发展，不断提升我省承接国际服务外包业务的能力，将浙江建设成为全球国际服务外包的重要承接地，打造“浙江服务”整体品牌形象。
  （三）发展重点。根据国际服务外包转移趋势，围绕信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）两种主要形式，重点发展承接软件与信息、金融、人力资源、物流、研发设计等领域的服务外包。加快国际服务外包示范园区建设。大力吸引和承接著名跨国公司转移服务外包业务，培育一批具有知识产权的服务外包骨干企业。引进和培养一批服务外包国际化高端人才和技能型人才。
  二、促进国际服务外包示范园区建设
  （四）优化空间布局，促进服务外包产业全面发展。制定我省国际服务外包产业发展总体规划，进一步明确我省国际服务外包产业的发展目标和实施步骤。鼓励各地结合当地产业发展优势，在符合条件的专业产业园区或服务业集聚区内建设一批“浙江省国际服务外包示范区”，将其发展成能为服务外包企业提供优质服务、具有差异化竞争优势的产业集聚平台。具体认定办法由省外经贸厅会同省级有关部门制定。对示范区的公共信息技术等服务平台建设，省财政给予一定资金扶持。
  （五）聚焦重点区域，打造国家级服务外包产业基地。以杭州“中国服务外包示范城市”发展为重点，推动杭州形成以金融服务外包、应用软件开发、托管应用管理等为重要内容的初具规模的服务外包产业链，努力建设成为国内领先、全球有影响的国家级服务外包示范城市。支持宁波市、嘉兴市申报“中国服务外包示范城市”，鼓励有条件的城市积极申报国家级服务外包示范城市和示范园区，争取享受国家对技术先进型服务企业有关税收的试点政策。依托杭州和宁波高新技术产业园区及其他各类省级开发区（园区），推动各类服务外包产业基地建设，形成省、市、园区共建的良好局面。
  三、支持国际服务外包企业做大做强
  （六）积极实施对服务外包产业的财政支持。对经认定为高新技术企业和技术先进型服务企业的服务外包企业，根据国家有关规定，减按15％的税率征收企业所得税。对当年离岸外包合同执行额位于前列的企业予以一定奖励。培育一批社会效益明显、行业代表性强、业态新的服务外包龙头企业。
  （七）各地要加大对国际服务外包企业的扶持力度。积极引导企业争取