舟山市人民政府关于加快国家远洋渔业基地建设的若干意见【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府办公室关于修改、暂停和废止部分行政规范性文件的通知》 （ 舟政办发〔2016〕108号）规定，暂停执行

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府关于加快远洋渔业转型升级的若干意见》 （ 舟政发〔2017〕35号）规定，自2017年6月13日起全文废止

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》 （ 舟政发〔2018〕42号）规定，保留

USHUI.NET^®提示：根据2020年12月14日《 舟山市人民政府关于公布市政府规章、行政规范性文件清理结果的通知》 （ 舟政发〔2020〕33号）规定， 保留

具体效力以官方答复为准

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》（舟政办发〔2023〕81号》规定，全文废止

各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：

  发展远洋渔业是21世纪“海上丝绸之路”建设的重要内容。建设国家远洋渔业基地，对于增强远洋渔业现代服务保障能力、提升远洋渔业综合效应、推进舟山江海联运服务中心建设和浙江舟山群岛新区的开发建设都具有积极意义。

  国家远洋渔业基地建设的主要目标是：到2020年，力争实现远洋渔业基地经济总产出300亿元，其中远洋捕捞及相关服务业产值100亿元，远洋水产品交易额100亿元，远洋水产品加工产值100亿元。为实现上述目标，特提出如下意见：

  一、打造远洋渔业现代化母港

  （一）建成远洋渔业专业母港。综合利用我市现有资源，把西码头国家级中心渔港建设成为远洋渔业的专业母港。这一母港立足舟山、面向全国、辐射太平洋，全面开放、设施完备、通关便捷，涵盖一二三产业以及远洋渔船锚泊补给、鱼货装卸、仓储交易、冷链物流等功能，港口综合服务能力全面提升。力争到2020年，母港远洋水产品进关量达到80－100万吨。

  （二）加快完善母港基础设施。组建市远洋渔业基地建设投资公司，加大母港装卸码头、补给码头、冷链服务、口岸监管、后勤配套等设施建设投入。到2020年，建成远洋渔业公共服务码头9座，其中万吨级装卸码头3座、5千吨级1座、补给码头5座；投资建设若干大型现代化公共冷库（包括超低温冷库）。开展母港航道整治、疏浚，改善母港通航条件。

  （三）切实提高口岸服务能力。在母港设立“一关三检”涉外服务机构以及工商、税务等综合管理窗口，实行一站式服务，简化服务流程，延长服务时间，提高通关效率。成立母港口岸服务中心，充分利用舟山港综合保税区平台，全程提供远洋渔船、鱼货、人员出入境报关代理等服务，开展保税渔用物资等供应，营造安全、高效、顺畅的口岸环境。

  （四）全面降低进港费用。减少远洋自捕鱼在母港进关的收费项目，建立负面清单，降低收费标准。经商相关企业同意，鱿鱼码头装卸费、服务费合计按每吨60元收取；金枪鱼码头装卸费、服务费合计按每吨110元收取；码头靠泊费按每天每吨0.5元收取；对年进关量达到5万吨（含）以上的市外企业可“一事一议”。免收货物港务费、熏蒸费，减半收取拖轮费，并积极向国家争取对远洋渔业运输船舶减半收取船舶吨税政策。

  二、加快建成远洋水产品交易专业市场

  （五）加快交易市场（平台）建设。充分利用舟山国际水产城和舟山港综合保税区、中国（舟山）大宗商品交易中心的现有优势，建设集交易、结算、金融、信息、商务、展示展销等功能于一体的远洋水产品交易市场（平台）。力争到2020年，形成以国际水产城（远洋渔业城）为品牌名称，涵盖国内捕捞、远洋捕捞、进口水产品交易等领域的专业化大市场。市场主体工程力争2017年竣工并投入使用，线上交易平台2015年上线运行，实现市场线上线下互通、资源有效集聚，并力争形成远洋水产品的舟山价格指数。

  （六）鼓励远洋水产品进场交易。鼓励市内外远洋渔业企业向基地回运自捕鱿鱼、金枪鱼、秋刀鱼等远洋水产品，对在基地进关并进场（平台）交易的低温金枪鱼（包括围网金枪鱼）每吨补贴100元、超低温金枪鱼每吨补贴300元、空运冰鲜金枪鱼每吨补贴2000元、秋刀鱼和过洋性鱼货每吨补贴50元、鱿鱼每吨补贴20元；对进场交易、鱼货异地交割的，按上述补贴标准的80%执行；对年进场（平台）交易量超过3万吨的企业可实行“一事一议”。依托舟山港综合保税区，积极吸纳台湾地区和其它国家远洋水产品进场交易，或开展保税中转等业务。

  （七）着力构建市场运行体系。鼓励多方主体参与市场经营，支持组建专业化市场运营公司。交易市场作为办理远洋水产品出口合法捕捞证明的唯一单位，远洋水产品的交易由市场统一提供开票服务。加强产销对接，发展订单生产，建立源头可追溯体系，鼓励开展远洋鱼货海上分级、分类、加工，对实施鱼货质量标准化的渔船每艘一次性补助10万元。

  三、做精做深远洋水产品加工业

  （八）加快建设远洋水产品加工集聚区。推进定海干石览远洋水产品精深加工集聚区建设，一期规划面积160公顷。积极引导市内有竞争优势的水产加工企业向区内集聚，大力引进市外、境外的“高、大、优”食品加工企业和水产加工企业，鼓励开展以远洋水产品为原料的产品研发和精深加工。对投入产出大、科技含量高的项目，在有关政策允许范围内给予奖励；对与国内外著名加工企业合资合作的重大项目或投资额在5亿元以上的项目，可实行“一事一议”。

  （九）积极拓展水产加工品市场。每年安排专项资金扶持创建舟山水产品公共品牌，建立健全销售渠道、营销网络、配送中心和冷链物流体系，鼓励在大中城市举办水产品专场推介会，不断拓展新兴市场。支持企业加强品牌培育和推广，对获奖企业按规定给予奖励。大力发展水产品电子商务，加快水产品电子商务园区建设，扶持园区第三方