国家税务总局贵州省税务局关于进一步优化税收营商环境若干措施的通知

国家税务总局贵州省各市、自治州税务局，国家税务总局贵州贵安新区税务局，国家税务总局贵州双龙航空港经济区税务局,局内各部门：

为贯彻党中央、国务院决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境，认真落实《优化营商环境条例》《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》《 税务总局等十三部门关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》 要求，现就进一步优化税收营商环境有关事项通知如下：

一、总体目标

围绕进一步推进纳税缴费便利化改革，不断深化税收营商环境体制机制创新，进一步增强市场主体获得感。完成省委省政府制定的“到2022年，贵州省营商环境达到世界190个经济体前30位水平（2020年达到45位、2021年达到35位）、所有参评城市在国家发展改革委营商环境评价考核中达到全国参评城市中等以上水平”工作目标，推动我省营商环境持续提升。

二、主要措施

（一）减少纳税次数

实现企业所得税（预缴）、城镇土地使用税、房产税、土地增值税（预缴）、印花税“五税合一”税种综合申报，根据国家政策调整，不断优化营商环境评价指标税种综合申报，减少纳税次数。及时将减少纳税次数的政策、流程、指南、信息简报等在官网发布。

责任部门：征管部门、货劳部门、企业所得税部门、个人所得税部门、社保部门、财行部门。

完成时间：2020年10月，持续。

（二）压缩缴纳税费时间

减少增值税、企业所得税、个人所得税（社会保险费和住房公积金）的纳税时间，包括准备、申报、缴纳三个环节。

1.减少纳税人学习政策时间

（1）及时发布税收政策及政策解读，减少纳税人学习新政策、会计账簿取数、收集资料、汇总计算申报数据所需时间。

责任部门：货劳部门、企业所得税部门、个人所得税部门、社保部门。

完成时间：持续。

（2）不断加大辅导解读力度，确保政策广为周知、易懂能会。融合运用门户网站、税企互动平台、电子税务局、热线、政务服务场所等线上线下渠道，综合采取“云讲堂”、在线答疑、现场培训、编发指引、定点推送等方式，加强政策宣传辅导培训及创新优化服务。

责任部门：纳服部门、宣传中心、征管部门。

完成时间：持续。

2.减少纳税人计算应纳税额的时间。持续开发增值税、企业所得税、个人所得税、社保费数据共享和计算生成功能，减少纳税人计算应纳税额时间。公布增值税申报表及其附表的数据导入接口；公布企业所得税申报表及其附表、财务报表数据导入接口。将便利性功能的相关文件、相关举措清单、办理流程图、办事指南、媒体宣传等证明材料在官网发布。

责任部门：货劳部门、企业所得税部门、个人所得税部门、社保部门、风险管理部门、征管部门。

完成时间：持续。

3.减少申报时间。优化电子税务局、自然人电子税务局系统，持续扩大申报表数据自动填入功能，减少纳税人填报和提交申报表的时间。

责任部门：征管部门、货劳部门、企业所得税部门、个人所得税部门、社保部门、风险管理部门。

完成时间：持续。

4.减少缴纳时间。大力推行多元缴税，持续推进网上申报，指引到办税服务场所办理申报的纳税人自主网上申报。 减少纳税人前往银行、税务部门办理申报缴税行为。及时将相关文件、举措清单、办理流程图、办事指南、媒体宣传等证明材料在官网发布。

责任部门：征管部门、风险管理部门、纳服部门。

完成时间：持续。

（三）减轻税费负担

纳入营商环境评价的税种部门（涉及增值税、企业所得税、个人所得税、社会保险费、城镇土地使用税、房产税、土地增值税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加）要及时贯彻最优幅度的税收优惠政策，及时发布税费优惠政策，不断加大辅导解读力度，确保政策广为周知、易懂能会、应享尽享。并将贯彻文件、措施、政策解读、办事指南、媒体宣传等证明材料在官网发布。

责任部门：税收政策管理部门、社保部门。

完成时间：持续。

（四）优化报税后流程

1.压缩增值税留抵退税准备时间。增值税一般纳税人申报增值税时，开发完善电子税务局自动计算并生成《退（抵）税申请表》功能，供纳税人确认提交申请。及时将对外公开的相关文件、相关举措清单、办理流程图、办事指南、媒体宣传等证明材料在官网发布。

责任部门：货劳部门、征管部门。

完成时间：持续。

2.压缩增值税受理至开具收入退还书时间

（1）自纳税人提交增值税留抵退税申请起，5个工作日内完成受理、调查审核、审批和开出收入退还书工作。及时将对外公开的相关文件、相关举措清单、办理流程图、办事指南、媒体宣传等证明材料在官网发布。

责任部门：纳服部门、货劳部门、收规部门。

完成时间：持续。

（2）规范电子退税。规范统一税务部门与同级人民银行间电子退税资料传递内容和传递方式。对《中国人民银行 国家税务总局关于电子退库、电子更正、电子免抵调业务有关问题的通知》（银发〔2017〕294号）所列的无法通过TIPS传递的退库申请资料，由省局协调中国人民银行贵阳中心支行，规范统一各退税类型所需退税资料、传递方式、传递时间，进一步减轻基层工作负担，提高退税工作效率。

责任部门：收规部门、征管部门。

完成时间：持续。

3.压缩企业所得税更正申报时间。保障电子税务局企业所得税更正申报系统稳定通畅，支撑企业所得税更正申报及时办结。将对外公开的相关文件、企业所得税更正申报途径、更正申报视频、办税指南、培训辅导材料及时在官网发布。

责任部门：征管部门、企业所得税部门。

完成时间：持续。

（五）优化其他