浙江省劳动和社会保障厅关于做好《浙江省实施〈禁止使用童工规定〉办法》贯彻实施工作的通知

浙劳社监〔2008〕98号

发布机构省人力社保厅

USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省人力资源和社会保障厅关于公布继续有效行政规范性文件目录的通知》 （ 浙人社发〔2020〕8号）规定，继续有效

USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省人力资源和社会保障厅关于公布继续有效行政规范性文件目录的通知》 （ 浙人社发〔2021〕36号）规定，继续有效。

各市、县（市、区）劳动（人事劳动）保障局：

  《 浙江省实施《禁止使用童工规定》办法》（省政府第243号令，以下简称《实施办法》）已经省政府第8次常务会议审议通过，并于2008年8月1日起施行。为认真贯彻实施《实施办法》，维护好未成年人合法权益，现就有关事项通知如下：

  一、充分认识《实施办法》颁布施行的重要意义

  《实施办法》是我省调整劳动保障行政部门和用人单位间劳动行政管理秩序的一部重要政府规章，对规范用人单位的用工行为，明确有关政府部门职责，保护未成年人的合法权益，有着十分重要的意义。各级劳动保障部门要从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识贯彻实施《实施办法》的重要性，结合当地实际，采取切实可行的措施，学习好、宣传好、贯彻好《实施办法》。

  二、认真学习和宣传《实施办法》

  各级劳动保障行政部门要认真学习《实施办法》的各项条款，准确把握其精神实质，着力提高依法行政能力。同时，要会同有关职能部门，充分利用报纸、网络等媒体，广泛宣传《实施办法》。有条件的地区，可以会同有关职能部门，组织辖区内用人单位开展学习宣传活动，增强各职能部门间的工作协调性和用人单位依法用工的自觉性。

  三、紧密结合“劳动保障监察执法年”活动，加大劳动保障监察力度

  各级劳动保障行政部门在认真学习、宣传《实施办法》的基础上，要针对当地用人单位劳动用工的规律、特点以及前期在开展“整治非法用工、打击违法犯罪”专项行动中发现的新情况，按照今年“劳动保障监察执法年”活动的要求，采取有效措施，加大监察执法力度。要通过举报投诉专查、日常巡视检查以及专项行动等多种方式，认真受理并依法查处涉嫌使用童工的举报投诉案件，维护未成年人合法权益和社会的和谐稳定。

  四、准确把握有关政策界限

  1.《实施办法》第五条第一款第（一）项规定，在生产经营场所从事劳动并计付劳动报酬的，属于使用童工，进一步明确了虽然用人单位不直接使用童工，但童工劳动能增加相关人员的劳动数量和报酬，也应认定为使用童工。

  2.《实施办法》第五条第一款第（二）项规定，我省禁止不满16周岁学生勤工俭学，即除学校按规定安排的学生实习、教育实践、职业技能培训外，用人单位一律不得接受16周岁以下学生参加劳动。