舟山市人民政府关于加快城市公共交通优先发展的若干意见

舟政发〔2014〕3号

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知》 （ 舟政发〔2018〕42号）规定，保留

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各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

为进一步促进我市公共交通优先发展，有效缓解城市交通拥堵问题，充分发挥交通引领城市发展的作用，根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》 （ 国发〔2012〕64号）精神，结合我市实际情况，提出如下意见：

一、加快公共交通优先发展的总体要求和主要目标

（一）总体要求。以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以全面服务浙江舟山群岛新区建设为核心，以提高人民群众生活品质为目标，坚持规划、建设、管理、品质“四管齐下”，加快构筑与群岛新区经济社会发展相适应、与城市发展相协调的优质、高效、快捷的公共交通运输体系，为共建共享海岛花园城市高品质生活提供有力的交通运输保障。

（二）主要目标。到2017年，建成以本岛（含朱家尖）城乡一体化运作的便捷公交网为主体，以大容量快速公交线为骨架，以布局合理、功能完善的换乘枢纽站为纽带，以出租车、公共自行车等其他辅助公共交通方式为补充的覆盖面广、运转顺畅、换乘方便、高效环保的智能化现代公共交通系统，构建多方式、多层次、满足多重需求的综合公共交通客运体系，努力为市民提供“安全便捷、经济舒适、智慧环保”的高品质公共交通服务。

二、强化公共交通发展规划落实

（三）科学编制公共交通发展规划。根据舟山本岛城市结构和群众出行特点，在《浙江舟山群岛新区（城市）总体规划》和《浙江舟山群岛新区综合交通规划》基础上，编制完善公共交通发展规划，科学配置和利用交通资源，及时落实公交场站设施用地布局，促进公共交通规划与城市布局和人口、产业分布相协调。

（四）优化公交线网布局。综合考虑公交、出租汽车、公共自行车等各种交通方式配置，以及与对外交通的衔接，依托换乘方式，合理调整公交线网。重点规划调整区域公交衔接路线和换乘点，逐步形成结构合理、干支协调、功能清晰、覆盖面广、换乘便捷的公交线网体系，提升公交资源在本岛主城区的运营效率，提高一次换乘的通达率。

三、加快公交站场设施建设

（五）加快推进重点公交站场建设。针对我市公交站场数量不足、设施简陋和布局不合理的现状，合理撤并站点，大力推进停保场、综合性修理厂、公交枢纽站、公交首末站和港湾式停靠站建设，不断完善公交基础设施体系。

（六）落实配套站场建设“五同步”。规划及建设管理部门在编制控制性详细规划时，交通运输和公安交警部门应参与交通影响因素论证。新建的客流集散地、规模居住区和商贸区、大型活动场所及旅游景点、体育场馆、学校园区、主骨架道路等需配套建设公交场站设施的，都必须按照“同步设计、同步建设、同步竣工、同步验收、同步交付使用”原则予以落实，交通运输和公安交警部门在项目建设设计审查、竣工验收等重要环节出具行业审查意见。