舟山市人民政府办公室关于加快推进住房公积金制度扩面工作的实施意见

舟政办发〔2014〕127号

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USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府关于公布市政府规章、行政规范性文件清理结果的通知》 （ 舟政发〔2020〕33号）规定，需修改。需修改的市政府规章、行政规范性文件中与法律、法规、规章相抵触部分的内容停止执行。需修改的市政府规章、行政规范性文件应在一年内修改完毕重新发布，新文件发布后原文件自行废止。

USHUI.NET^®提示：根据《 舟山市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》（舟政办发〔2023〕81号》规定，继续有效。

各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：

为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面推进我市住房保障体系建设，扩大住房公积金制度覆盖面，维护广大职工的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、《浙江省住房公积金条例》（浙江省九届人大常委会公告第48号）等有关规定，结合我市实际，现提出如下实施意见：

一、充分认识推进住房公积金制度扩面工作的重要意义

住房公积金是职工及其所在单位按照《住房公积金管理条例》规定缴存的一种具有保障性、互助性，为职工个人所有的长期住房储金。建立住房公积金制度有利于形成国家、单位、个人三者共同负担、解决职工住房问题的筹资机制，更快地提高中低收入职工家庭解决自住住房能力，实现安居乐业。

目前，我市机关事业单位、国有企业和部分非公企业已全面建立了住房公积金制度，解决了一大批职工的住房难问题。但应当看到，我市住房公积金制度的覆盖面还不广，多数非公企业还没有建立住房公积金制度，非公企业职工住房难的问题还比较突出。因此，推进住房公积金制度扩面工作，重点就是要在量大面广的非公企业建立住房公积金制度。在全社会广泛建立住房公积金制度，有利于城镇就业环境改善，不同所有制企业在市场经济条件下的公平竞争；有利于促进房地产市场平稳健康发展，拉动经济增长，加快城市化进程，促进城乡经济社会协调发展。各地各部门要进一步统一思想，提高认识，从更加注重保障和改善民生的高度出发，积极推进住房公积金制度的扩面工作。 

二、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。以党的十八届三中全会精神为指导，积极推进住房公积金制度扩面工作，加快筑实适应社会主义市场经济体制要求、符合各单位实际的职工住房保障基础，不断改善职工住房条件。

（二）基本原则。推进住房公积金制度扩面工作，要坚持依法办事、以人为本、有序推进、注重实效的原则。依法办事就是要依照国务院《住房公积金管理条例