山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省供热经营许可管理办法》的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 山东省住房和城乡建设厅关于公布行政规范性文件动态清理结果的通知》 （ 鲁建法函〔2021〕1号）规定，现行有效。延续有效期至2026.6.28
USHUI.NET^®提示：根据《 山东省住房和城乡建设厅关于公布行政规范性文件动态清理结果的通知》 （ 鲁建法函〔2023〕1号）规定，保留有效。有效期至2026.6.28
各市住房城乡建委（建设局）、城市管理（市政公用）局：

为进一步深化行政审批制度改革，推进部门职能转变，简化行政审批程序，强化属地监管职责，更好地服务供热企业生产经营，依据《中华人民共和国行政许可法》和《山东省供热条例》等法律法规的有关规定，省厅对2014年印发的《山东省供热经营许可管理办法》进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻实施。

同时，各市供热面积800万平方米以上的供热企业实行属地管理，其所持省厅颁发的《供热经营许可证》凡在有效期内的继续有效，待企业申请许可变更或到期延续时，由设区的市供热主管部门审批颁发《供热经营许可证》，并切实加强事中事后监管。


山东省住房和城乡建设厅
2016年8月2日






第一条  为加强供热经营许可管理，提高供热服务质量，保障安全、优质、持续、稳定供热，节约能源，促进供热事业健康发展,根据《山东省供热条例》等法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条  在本省行政区域内，申请供热经营许可，实施供热经营许可管理，适用本办法。

第三条  省、设区的市、县（市）住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内的供热经营许可管理工作。

区级供热主管部门供热经营许可管理职能划分及具体办法由设区的市供热主管部门制定。

第四条  从事供热经营活动的企业（以下简称供热经营企业）必须取得设区的市、县（市）供热主管部门颁发的《供热经营许可证》后，方可从事供热经营活动。

第五条  供热经营许可由设区的市、县（市）供热主管部门按照行政管辖区域进行审批，符合条件的，批准颁发《供热经营许可证》。供热经营许可批准文件和申请审批表应报上级供热主管部门备案。设区的市、县（市）供热主管部门自批准颁发《供热经营许可证》之日后10个工作日内，分别报上一级供热主管部门备案；设区的市供热主管部门自收到县（市）备案文书后10个工作日内报省住房城乡建设厅备案。

第六条  供热经营企业应当具备下列条件：

（一）依法进行工商登记注册；

（二）有可靠、稳定的热源和与供热规模相适应的供热能力及符合要求的供热设施。转供热企业与热源企业以合同形式确定供热量；

（三）有项目批准文件和工程竣工验收资料；

（四）有与供热规模相适应的注册资金。供热面积800万平方米以上的供热企业，热电联产供热企业注册资金不少于1000万元，其他类型供热企业注册资金不少于800万元；供热面积100万平方米以上的供热企业，热电联产供热企业注册资金不少于500万元，其他类型供热企业注册资金不少于300万元；供热面积100万平方米以下的供热企业，热电联产供热企业注册资金不少于200万元，其他类型供热企业注册资金不少于100万元；

（五）有与供热规模相适应的经培训具有相应资格的从业人员。热能工程、热能与动力工程、建筑环境与设备工程、工程热物理、动力机械及工程、供热供燃气通风及空调工程、制冷及低温工程、电气工程及其自动化等专业或相近专业高级技术职称人员，供热面积800万平方米以上的供热企业不少于5人，供热面积100万平方米以上的供热企业不少于2人。锅炉、管道运行、水处理等关键岗位人员全部持证上岗；

（六）有规范的经营管理制度、操作规程、服务标准和应急保障措施，有应急事故抢修抢险预案和与经营规模相适应的抢修抢险人员、设备；

（七）供热能耗指标和污染物排放指标达到国家和省规定的标准；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第七条  申请供热经营许可的企业，应提供下列资料：

（一）《山东省供热经营许可申请表》；

（二）企业法人营业执照副本；企业法定代表人、企业负责人、安全负责人、技术负责人的任职文件；专业技术人员职称证书和聘任文件，高级职称必须是国家规定具有高级职称评审资格的单位评审核发的职称证书；

（三）热源配置情况的文字材料，包括供热能力与供热规模的匹配情况，外购热源的提供供用热合同；

（四）热源与主干管网项目建设审批文件：热源与主干管网项目立项批复文件、城市规划许可文件，施工许可证、压力容器合格证，工程竣工验收资料；

（五）法定机构出具的锅炉压力容器检验合格报告；

（六）企业安全生产管理制度、安全操作规程，供热事故抢修抢险应急预案，抢修抢险队伍