绍兴市区土地储备办法【停止执行】

绍兴市政府令〔2009〕91号

USHUI.NET^®提示：根据《 绍兴市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》 （ 绍政办发〔2016〕88号）规定，继续有效。

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USHUI.NET^®提示：根据《 绍兴市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室文件清理结果的通知》 （ 绍政办发〔2023〕3号）规定，继续有效。

USHUI.NET^®提示：根据《 绍兴市人民政府办公室关于停止执行部分市政府及市政府办公室文件的通知》（绍政办发〔2023〕45号》规定，停止执行

《绍兴市区土地储备办法》已经市人民政府第28次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。



     二○○九年二月十二日



第一章  总 则

第一条 为完善土地储备制度，加强土地调控，促进土地资源节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部、财政部、中国人民银行发布的《土地储备管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。


第二条 绍兴市区范围内的土地储备适用本办法。


第三条 本办法所称土地储备，是指市国土部门为实现调控土地市场,促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存，以备供应土地的行为。


第四条 市国土、财政及人民银行等部门按照职责分工，各负其责，互相配合，保证土地储备工作顺利开展。


绍兴市政府土地储备中心（以下简称土地储备机构）是经市政府批准成立、具有独立法人资格、隶属于国土部门、统一承担市区内土地储备工作的具体实施机构。


土地使用权被收购、收回的单位或个人以及土地被征收的集体经济组织，应当配合土地储备机构做好按期交付土地等工作。





第二章 计划与管理

第五条 市国土部门应当会同财政、人民银行等部门，根据本市经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和市区土地市场供需状况等共同编制年度土地储备计划。年度土地储备计划报经市政府批准后，由市国土部门组织实施。


第六条 年度土地储备计划应包括：


（一）年度新增土地储备规模；


（二）储备土地前期开发规模；


（三）年度储备土地供应规模；


（四）计划年度末储备土地规模。


第七条 土地储备计划应合理确定储备土地规模，原则上不超过前三年储备土地供应的总量。


第八条 土地储备计划按项目实施。计划经批准后可作为项目办理立项、规划、拆迁等审批手续的依据。





第三章  范围和程序

第九条 下列土地可以纳入土地储备范围：


（一）政府依法收回的国有土地；


（二）收购的土地；


（三）政府行使优先购买权取得的土地；


（四）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；


（五）其他依规定需要储备的土地。


第十条 依法收回国有土地使用权的，应当按照下列程序办理土地储备手续：


  （一）方案报批。可以依法收回的国有土地，由市国土部门按规定程序报市政府批准；


  （二）通知收回。市国土部门根据市政府的批准文件，向原土地使用权人下达《国有土地使用权收回通知书》；


  （三）注销登记。以无偿方式收回国有土地使用权的，由市国土部门办理土地注销登记手续；以有偿方式收回国有土地使用权的，由土地储备机构与原土地使用权人签订协议，支付补偿费后，由市国土部门办理土地注销登记手续；


  （四）纳入储备。经市国土部门办理土地变更登记手续后，由土地储备机构纳入土地储备。


第十一条 收购国有土地使用权的，应当按照下列程序办理土地储备手续：


  （一）申请收购。原土地使用权人向土地储备机构提出土地收购申请；  


  （二）核查权属。土地储备机构对拟收购土地的面积、四至范围、用途、权属及地上建（构）筑物等情况进行勘查和核验；


（三）评估测算。土地储备机构和原土地使用权人共同择优选择有资质的评估机构对拟收购土地及地上建（构）筑物的补偿费用进行评估测算（市政府指定收储价格的除外）；


（四）费用确定。划拨土地的收购补偿费用，以原批准用途的评估价为依据，经市国土部门审核后确定；出让土地的收购补偿费用，以原批准用途剩余使用年限的评估价为依