浙江省商务厅 浙江省广播电影电视局 浙江省财政厅印发《关于鼓励支持影视文化产品和服务走出去的意见》的通知【全文废止​】

浙商务联发〔2012〕45号

USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省商务厅关于公布2023年行政规范性文件清理结果的通知》 （浙商务发〔2023〕79号》规定，继续有效。

USHUI.NET^®提示：根据《 浙江省商务厅关于公布2024年行政规范性文件和涉企政策文件清理结果的通知》（浙商务发〔2024〕84号》规定，全文废止

各市商务局（外经贸局）、文化广电新闻出版局、财政局，义乌市商务局、文化广电新闻出版局、财政局：

为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省委十二届十次全会精神，鼓励支持我省影视文化企业参与国际竞争，加快我省影视文化产业繁荣发展，我厅联合省广电局、省财政厅制定了《关于鼓励支持影视文化产品和服务走出去的意见》，现予以印发，请遵照执行。

联系人：罗传杭   电话：87056022

特此通知。


浙江省商务厅              浙江省广播电影电视局

浙江省财政厅

二○一二年



为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省委十二届十次全会精神，鼓励支持我省影视文化企业参与国际竞争，推动我省影视文化产品和服务进入国际市场，加快我省影视业和文化产业繁荣发展，现根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进文化产品和服务出口工作的意见》的通知（中办发〔2005〕20号）、商务部等十部门《关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见》（商服贸发〔2010〕28号）等文件精神，制定以下意见。

一、重要意义

当前，经济全球化深入发展，各国文化竞争日趋激烈，大力拓展国际文化市场、推动文化产品和服务走出去是国家实施文化走出去的重要内容，是文化强国文化强省建设的重要举措。影视业是文化产业的重要组成部分，在文化产品和服务走出去工作中发挥着主渠道主力军的作用。近年来，在省委、省政府的重视支持下，我省影视文化产品和服务出口取得了长足进展，涌现出一批具有竞争力、影响力的影视企业，越来越多的影视产品和服务进入国际市场。但从总体上来看，我省影视产业走出去尚处于起步阶段，在产品、信息、市场、资金、人才等方面与西方发达国家相比还有很大差距。进一步加大对影视产品和服务出口的支持力度，有利于提升我省影视企业的国际竞争力，推动我省影视文化产业跨越式发展，为文化强省建设作出积极贡献。

二、基本原则

（一）坚持正确导向。坚持把社会效益放在首位，努力做到社会效益与经济效益相统一。紧紧围绕国家外交外宣工作大局和省委、省政府中心工作，积极传播浙江优秀传统文化，大力弘扬民族精神和浙江精神，充分展示浙江良好形象。

（二）坚持统筹推进。立足我省影视业发展实际，统筹国际国内两个市场和两种资源，把“走出去”与“引进来”结合起来，把利用传统广电媒体和拓展网络视听新媒体结合起来，把以我为主、为我所用与利用外力、“借船出海”结合起来，扎实有序地推进工作。

（三）坚持改革创新。切实加大体制机制创新力度，遵循文化发展规律和影视业国际传播规律，在确保国家利益的前提下，鼓励走本土化和商业化运营的道路，努力创新现代影视技术传播方式和手段。

（四）坚持市场运作。重视发挥政府部门在制定政策、指导协调、战略规划、信息沟通等方面的重要职能，同时大力培育走出去市场主体和影视文化品牌，完善走出去主体的市场运营机制。

三、发展重点

（一）加快培育外向型影视文化市场主体。加快推动国有影视制作机构改革步伐，着力培育一批适应国际市场竞争的国有影视市场主体。充分发挥我省民营影视制作机构的积极性和主动性，鼓励和支持民营影视制作机构依法获得出口经营资格，积极参与和从事国家法律法规允许经营的影视产品和服务出口业务，并享有同等待遇。重视对各种出口影视资源的挖掘和运营，充分调动影视协会、个体从业人员等社会力量参与影视“走出去”工作。建立影视产品与服务出口重点企业目录，重点扶持一批导向正确、具有较强国际市场竞争力的影视企业，在市场开拓、技术创新、海关通关等方面给予相应的优惠政策，争取在5年内培育15家左右“走出去”重点影视企业。积极发展影视中介营销机构，鼓励开展国际市场调研、咨询和营销等业务。

（二）加强出口型影视产品和服务的创作生产。鼓励和支持影视制作机构走精品化路线，努力创作生产既体现中华文化核心价值观、又符合国际市场需求的影视精品，在文化精品工程建设中重点扶持一批影视走出去项目。鼓励影视企业实施品牌化战略，加强题材策划、典型塑造、主题提炼等内容建设，在题材规划、政府资助、出国参展、宣传推介、金融支持、知识产权保护等方面给予重点扶持，在国际市场上形成我省影视文化品牌。深入挖掘我省优秀的历史文化资源，积极开发具有自主知识产权的影视文化产品，扩大纪录片、动画片和适合国际主流媒体播出的影视剧等出口，鼓励制作采用高清、3D等技术和具有互动性新媒体内容的影视作品。高度重视影视作品外译工作，支持筹建我省影视作品翻译基地或中介机构，提高我省影视作品的译制能力。

（三）积极打造影视产品和服务走出去平台。支持开展各类国际性影视贸易活动、影视文化艺术交流和与之相关的旅游经贸活动，进一步扩大浙江影视产品影响力和知名度，吸引更多的国外影视机构订购我省影视文化产品和服务。进一步提升“中国国际动漫节”、“义乌文博会”、“杭州文化创意产业博览会”等大型文化展会的国际影响力和市场化水准，使之成为我省影视产品和服务走出去的重要窗口。支持建设国家级影视产业国际合作实验区，鼓励知名影视机构入驻或设立分支机构，推动国际影视文化合作、交流与贸易，努力打造成全国影视国际交流合作最具影响力的平台之一。建立华语影视产品展示中心，筹办具有国际影响力的国际