浙江省市场监管局等七部门关于进一步深化企业开办全流程一件事便利化改革的通知

附件1

企业开办“一件事”办事指南

浙江省市场监督管理局

浙江省公安厅

浙江省人力资源和社会保障厅

浙江省住房和城乡建设厅

国家税务总局浙江省税务局

浙江省大数据发展管理局

中国人民银行杭州中心支行

企业开办“一件事”办事指南

一、适用范围

企业开办“一件事”是指企业从设立登记到具备一般性经营条件的过程。

企业开办全程网上办业务范围：企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行账户开户预约服务。

二、审批依据

《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》、《个人独资企业登记管理办法》、《银行账户管理办法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《浙江省印章刻制治安管理办法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《国家税务总局关于修改<税务登记管理办法>的决定》等相关规定。

三、受理机构

各地行政服务中心企业开办综合窗口

四、决定机构

各市、县（市、区）市场监管局、公安局、人力社保局、税务局、商业银行、住房公积金管理中心（分中心）

五、办事流程

企业开办材料清单见附件1-1、浙江省常态化企业开办信息采集表附件1-2

七、申请接收

申请方式：现场窗口申请、网上申请

办公地址:各地政务服务中心综合窗口

八、办理方式

现场办理、网上办理

九、办结时限

承诺期限：1工作日

十、结果送达

决定之日送达

送达方式：当场送达、快递送达

十一、行政相对人权利和义务

（一）行政相对人权利

申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

（二）行政相对人义务

1.保证所提供材料的真实性和准确性；

2.及时补送行政审查机构依法要求补正的资料；

3.配合行政审查机构工作人员依法对事项进行审核并如实提供相关材料和信息。

十二、咨询途径

由各市、县（市、区）市场监管局、公安局、商业银行、税务局、人力社保局、住房公积金管理中心（分中心）公布

十三、办公地址和时间

各市、县（市、区）市场监管局、公安局、商业银行、税务局、人力社保局、住房公积金管理中心（分中心）公布

附件1-1

浙江省常态化企业开办材料清单

（以公司为例）

注：1、常态化企业开办需提交5份材料，部门共享和窗口复印获取的不计入材料件数。《公司登记（备案）申请书》由主表和附表组成，含《企业开办信息采集表》等附表，计一份材料。住所材料应根据各地市相关规定提交材料，如住所租赁需提交不动产证等房屋产权材料、租赁协议，转租另需提交转租协议，如实行住所承诺制的需提交住所承诺书，计一份材料。银行开户为辅助性服务不列为企业开办环节，故其材料不计入开办材料中。

2、申请人选择银行开户，通过平台网上预约，并向预约银行提交开户申请书（盖章），法定代表人携带身份证原件等开户材料，如委托人办理，还需携带委托人身份证原件。

3、企业选择分次办理各环节业务的，按各部门规定执行。

附件1-2

浙江省常态化企业开办信息采集表

注：1、《浙江省常态化企业开办信息采集表》只在企业选择公章刻制、银行开户、申领发票、住房公积金企业缴存登记、员工参保登记时填写。公章刻制、银行开户、申领发票、员工参保登记可根据需求自主选择。

2、“增值税小规模纳税人”采集项说明：标准为年应征增值税销售额500万元及以下。

3、“增值税一般纳税人”采集项说明：年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，除按照政策规定选择小规模纳税人纳税的或年应税销售额超过规定标准的其他个人以外，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人登记。

4、“增值税发票”采集项说明：小规模纳税人和一般纳税人均可自主开具。小规模纳税人收到增值税专用发票后不可抵扣税款。小规模纳税人可以按照规定办理一般纳税人登记。一般纳税人在收到增值税专用发票后可按规定抵扣税款。纳税人登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人，国家税务总局另有规定的除外。

5、“电子发票”采集项说明：电子发票和纸质发票具有相同的法律效力。税务部门已开发增值税电子发票公共服务平台，使用金税盘、税控盘和税务UKey的纳税人均可通过该平台免费开具增值税电子发票。如果您基于自身业务需要，自愿选择了第三方平台，其提供的增值税电子发票版式文件的生成、打印、查询和交付等服务为基础服务，不得收取任何费用。

6、银行开户可选择银行网点进行银行开户预约，申请人向预约银行提交材料申请银行开户。

7、住房公积金企业缴存登记在企业登记完成后同步完成。按照国务院《住房公积金管理条例》规定，职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的５％；有条件的城市,可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订,经本级人民政府审核后,报省、自治区、直辖市人民政府批准。职工个人缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起５日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内,由受委托银行计入职工住房公积金账户。

8、企业参保登记的社会保险单位参保登记在企业登记完成后同步完成，申请人自主选择办理社会保险员工参保登记。

户口性质：省内非农业户口、省内农业户口、省外非农业户口、省外农业户口。

个人身份：企业在职、企业退休、公务员在职、公务员退休、参照公务员在职、参照公务员退休、事业在职、事业退休、机关事业编外在职。

学历：小学、初级中学、普通中学、技工学校、中等专科、职业高中、大学专科、大学本科、硕士研究生、博士研究生、其他。

职业（工种）：党的机关、国家机关、群众团体和社会组织、企事业单位负责人，专业技术人员，办事人员和有关人员，社会生产服务和生活服务人员（三产），农、林、牧、渔业生产及辅助人员（一产），生产制造及有关人员（二产），军人，不便分类的其他从业人员。

9、申请人如选择寄递营业执照、企业公章、税务发票，请填写寄递服务相关信息。

附件2

企业变更“一件事”办事指南

浙江省市场监督管理局

浙江省公安厅

浙江省人力资源和社会保障厅

浙江省住房和城乡建设厅

国家税务总局浙江省税务局

浙江省大数据发展管理局

中国人民银行杭州中心支行

企业变更“一件事”办事指南

一、适用范围

企业变更“一件事”是指企业变更后，通过信息共享将变更信息推送给公安、税务、人力社保、建设、银行等部门，即完成部门信息变更备案。

企业变更全程网上办的业务范围包括：企业变更登记、公章刻制（重刻）、涉税信息变更、企业参保信息变更登记、住房公积金企业缴存信息变更登记、银行基本账户信息变更等涉企办事事项。

二、审批依据

《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》、《个人独资企业登记管理办法》、《银行账户管理办法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《浙江省印章刻制治安管理办法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《国家税务总局关于修改<税务登记管理办法>的决定》等相关规定。

三、受理机构

各地行政服务中心综合窗口

四、决定机构

各市、县（市、区）市场监管局、公安局、人力社保局、税务局、商业银行、住房公积金管理中心（分中心）

五、办理流程