绍兴市军人抚恤优待若干规定

绍兴市政府令89号

USHUI.NET^®提示：根据《 绍兴市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》 （ 绍政办发〔2016〕88号）规定，继续有效。

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  现发布《绍兴市军人抚恤优待若干规定》，自2008年8月1日起施行。

                                    二○○八年七月三十日


第一章  总  则


  第一条  为了完善军人抚恤优待制度，根据《军人抚恤优待条例》和《浙江省军人抚恤优待办法》（以下分别简称《条例》和《办法》），结合本市实际，制定本规定。


  第二条  军人的抚恤优待，应当遵照下列原则：


  （一）国家保障与社会优待相结合；


  （二）抚恤优待标准与当地的经济和社会发展相适应，不低于国家和省规定的标准；
  （三）抚恤补助、社会优待与抚恤优待对象自身的劳动收入及其他合法收入相结合，收入总和不低于当地的平均生活水平。
  第三条  市、县（市、区）民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
  国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务。
  第四条  军人抚恤优待经费除中央、省财政承担部分外，由各级政府分级负担，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。


  鼓励社会各界和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。社会捐助资金按照国家、省和市有关规定管理、使用。


  第五条  对在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人，各级政府应当给予表彰和奖励。



第二章  抚  恤

  第六条  各级政府依法对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（以下统称三属）和残疾军人给予抚恤。
  第七条  三属由户籍地政府民政部门凭批准、确认机关证明分别核发《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。持证人为一人。
  持证人由烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女协商确定，并以书面形式告知当地民政部门；协商不成的，由民政部门在接到批准、确认机关证明之日起3个月内，按下列顺序核发：
  （一）父母（抚养人）；
  （二）配偶；
  （三）子女，有多个子女的为其中的长者。


  无前款规定对象的，由兄弟姐妹中的长者持证；无前款对象且无兄弟姐妹的，不予核发。


  第八条  三属的一次性抚恤金由发证的民政部门按《条例》、《办法》规定的标准核发。


  一次性抚恤金享受对象为父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，为未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹；无上述对象的，不予发放。同一顺序中的对象享受的金额应当相等。


  县级政府在国家规定标准的基础上按省民政厅、财政厅制定的标准对烈士遗属增发一次性抚恤金。


  第九条  符合下列条件之一的三属，由其户籍地政府民政部门核发定期抚恤金：
  （一）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；
  （二）子女未满18周岁或者虽满18周岁但因上学、残疾、丧失劳动能力而无生活费来源的；
  （三）由烈士、牺牲军人、病故军人生前供养的兄弟姐妹，未满18周岁或者虽满18周岁但因上学而无生活费来源的。
  享受定期抚恤金的烈士、牺牲军人、病故军人配偶再婚的，在其继续赡养或者抚养烈士、牺牲军人、病故军人父母（抚养人）或者子女期间，当地民政部门应当继续对其发放定期抚恤金。


  未享受定期抚恤金的烈士、牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶，收入水平低于当地定期抚恤金标准的，可以向当地民政部门申请补助，经确认后，应当按定期抚恤金标准予以补足。


  第十条  三属享受定期抚恤金标准分别为：


  （一）烈士遗属享受的定期抚恤金标准按上年度城市居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之和的55 %比例计发；


  （二）因公牺牲军人遗属享受的定期抚恤金标准按上年度城市居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之和的50 %比例计发；


  （三）病故军人遗属享受的定期抚恤金标准按上年度城市居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之和的45 %比例计发。


  第十一条  退出现役的残疾军人，由其户籍地政府民政部门按其残疾等级发给残疾抚恤金。


  无工作单位或者无固定收入的残疾军人残疾抚恤金标准，由民政部门会同财政部门按残疾军人户籍地统计部门公布的上年度城镇单位职工平均工资的下列比例确定：


  （一）一级因战、因公、因病残疾军人，分别为105%、100%、95%；
  （二）二级因战、因公、因病残疾军人，分别为95%、90%、85%；


  （三）三级因战、因公、因病残疾军人，分别为85%、80%、75%；


  （四）四级因战、因公、因病残疾军人，分别为75%、70%、65%；


  （五）五级因战、因公、因病残疾军人，分别为65%、60%、55%；


  （六）六级因战、因公、因病残疾军人，分别为55%、50%、45%；


  （七）七级因战、因公残疾军人，分别为45%、40%；


  （八）八级因战、因公残疾军人，分别为40%、35%；


  （九）九级因战、因公残疾军人，分别为35%、30%；


  （十）十级因战、因公残疾军人，分别为30%、25%。


  在国家机关、社会团体、企业事业单位的在职和离退休残疾军人，抚恤金标准按国家制定的标准执行。其年收入与年残疾抚恤金之和低于前款同等级残疾抚恤金标准的，可以向当地民政部门申请补助，经确认后，应当按其差额予以补足。
  第十二条  退出现役的一至四级残疾军人，由国家实行终身供养。其中分散安置的，由其户籍地民政部门按《条例》规定核发护理费；需要集中供养的，按照《条例》规定执行。
  第十三条  退出现役的残疾军人需要配制或者修理假肢、代步三轮车等基本辅助器械的，由本人向当地民政部门提出书面申请，经核准后，所需经费在抚恤事业费中列支。
  第十四条  退出现役的因战、因公残疾军人旧伤复发，需要到外地治疗或者安装假肢的，由本人向当地民政部门提出书面申请，经核准后，其交通费、住宿费、住院治疗期间的伙食费由核准的民政部门按当地机关工作人员出差的规定给予报销，所需经费在抚恤事业费中列支。


  第十五条  退出现役的因战、因公残疾军人因旧伤复发死亡的，经县级以上医疗卫生机构确认，其遗属享受因公牺牲军人遗属的抚恤待遇，由当地民政部门一次性核发40个月抚恤金。符合本办法第九条规定条件的，并享受定期抚恤金待遇。


  第十六条  退出现役的一至四级因战、因公残疾军人病故的，其遗属享受病故军人遗属的抚恤待遇，由当地民政部门一次性核发20个月抚恤金。符合本办法第九条规定条件的，并享受定期抚恤金待遇。


  第十七条  退出现役的因病残疾军人和五级至十级因战、因公残疾军人病故的，对其家庭按本规定标准增发12个月残疾抚恤金，作为丧葬补助。


  第十八条  军人因战、因公致残，部队未评定残疾等级，退出现役后，本人（精神病患者由其利害关系人）向当地民政部门申请补办评定残疾等级的，经当地民政部门根据其残情档案记载或者原始医疗证明等相关材料审核同意后，按规定程序和残疾等级评定标准报评。
  退出现役的残疾军人，因残情发生变化，本人（精神病患者由其利害关系人）向当地民政部门申请调整残疾等级的，经当地民政部门审核同意后，按规定程序和残疾等级评定标准报评。


  补评或者调整残疾等级，经医学鉴定其残情达到评残标准的，所需残情鉴定费用在抚恤事业费中列支。


  


第三章  优  待
  


  第十九条  现役军人、残疾军人、三属乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车、民航班机等交通工具，可以凭有效证件优先购票；其中残疾军人享受即期市场票价的半价优待。
  现役军人、残疾军人、三属持有效证件免费乘坐全市范围内城市公共汽车、电车和轨道交通工具。


  第二十条  现役军人、残疾军人、三属持有效证件，享受下列优待：
  （一）免费参观国有博物馆、纪念馆、科技馆；
  （二）免费借阅公共图书馆开放的图书资料；
  （三）免费游览公园、名胜古迹和国有单位经营的旅游景点。


  社会力量投资兴办的教育、科学、文化、体育、交通、旅游等机构应当向现役军人、残疾军人、三属提供优待。


  第二十一条  残疾军人、三属持有效证件，享受下列优待：


  （一）水务集团（自来水公司）为要求新装自来水一户一表的家庭，赠送一次性初装费；


  （二）网络公司为要求新装有线电视的家庭，赠送一次性主终端初装费和有线数字电视机顶盒一台；并赠送电视主终端基本收视维护费；


  （三）燃气集团为符合管道燃气安装条件且要求新装的家庭，赠送一次性燃气初装费。


  第二十二条  现役军人子女、残疾军人、一级至四级残疾军人子女、烈士子女、因公牺牲军人子女持有效证件，分别享受下列教育优待：


  （一）烈士子女入学入托的，在同等条件下优先录取;在公办学校学习期间免交学费、杂费，对其中的寄宿学生酌情给予生活补助；报考普通高中、中等职业学校的，招生时降20分录取；


  （二）残疾军人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女报考普通高中、中等职业学校的，招生时降10分录取。残疾军人在校学习期间免交学杂费；


  （三）现役军人子女入公办中小学校和幼儿园、托儿所，在同等条件下优先接收；驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女，报考普通高中、中等职业学校的，招生时降20分录取，并不得收取省定的收费标准以外的其他任何费用；


  （四）各类优抚对象在同等条件下优先享受国家、学校和社会各界出资设立的奖学金，优先享受国家提供的各项助学贷款、困难补助和社会捐助。


  第二十三条  抚恤优待对象报考国家公务员、高等学校，在同等条件下应当优先录取。


  第二十四条  建立健全维护国防利益法律保障机制，为现役军人及家属、残疾军人、三属、复员军人、带病回乡退伍军人、享受生活补助的参战和参加核试验军队退役人员免费提供法律咨询，切实维护他们的合法权益。


  第二十五条  义务兵服现役期间，其家庭由当地政府发给优待金或者给予其他优待。
  （一）优待标准以当地上年度城镇居民人均消费性支出、农村居民人均生活消费支出统计指标为基础，结合当地城乡人口比例测算确定。测算公式为：内地兵年优