自贡市人民政府关于调整完善市与区分税制财政体制的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 自贡市人民政府关于宣布一批市政府文件清理结果的决定》（自府发〔2024〕4号》规定，继续有效，
各区人民政府、高新区管委会，市级各部门：
根据中央、省、市关于全面深化财税体制改革、完善公共财政体系的决策部署，为进一步优化市场资源配置，充分调动区级推进发展的积极性，促进全市经济社会持续、稳定、健康发展，市政府决定对现行市与区分税制财政体制进行调整完善。现就有关事项通知如下：
一、基本原则
（一）夯实基础。通过完善市与区分税制财政管理体制，逐步做大区级财政收入规模，夯实区级财力基础，提高区级财政保障能力。
（二）均衡发展。通过完善市与区分税制财政管理体制，充分调动各区发展经济、培植财源的积极性，促进全市共同发展、均衡发展。
（三）健全机制。通过完善市与区分税制财政管理体制，在确保市、区既得利益的基础上，建立健全“总额分成、比例统一”的税收收入共享机制，促进市场资源配置优化和形成公平的市场环境。
（四）优化事权。通过完善市与区分税制财政管理体制，理顺优化部分市、区事权，逐步建立健全事权与支出责任相适应的市、区管理体制。
二、改革内容
（一）收入划分。维持现行市、区财政体制税收收入范围和属地化征管方式，提高各区税收收入（省以下市、区分成部分，下同）分享比例。市与各区（不含高新区，下同）税收收入分享比例统一调整为市30%：区70%，就地分别缴入市、区财政国库。取消教育费附加收入、地方教育附加收入、残疾人就业保障金收入市、区共享。将市本级原参与分享的教育费附加收入、地方教育附加收入和残疾人就业保障金收入调整为区级固定收入（其中，市级行政事业单位缴纳的残疾人就业保障金收入作为市级固定收入）。
（二）基数划转。以2014年为基期年对各项税收收入、教育费附加收入、地方教育附