自贡市人民政府办公室关于印发《自贡市深化制造业与互联网融合发展实施方案》的通知【全文废止】

USHUI.NET^®提示：根据《 自贡市人民政府关于宣布一批市政府文件清理结果的决定》（自府发〔2024〕4号》规定，全文废止
各区、县人民政府，高新区管委会，市级各部门：

现将《自贡市深化制造业与互联网融合发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。


自贡市人民政府办公室

2017年9月13日




为贯彻落实省政府《关于印发四川省深化制造业与互联网融合发展实施方案的通知》 （ 川府发〔2017〕39号），进一步深化全市制造业与互联网融合发展，深入实施“中国制造2025四川行动计划”和“互联网+四川制造”行动，为我市建设老工业城市产业转型升级示范区提供新动能，特制定本方案。

一、主要目标

构建基于互联网的大型制造企业“双创”平台和为中小企业服务的第三方“双创”服务平台，营造大中小企业协同共进的“双创”新生态；支持鼓励制造企业与互联网企业开展多种形式的跨界合作、融合发展，积极培育网络化协同制造、大规模个性化定制、服务型制造等网络化生产新模式，增强制造企业创新活力和转型动力；增强支撑制造业与互联网融合发展的基础技术、解决方案、安全保障等能力，夯实融合发展基础，激发制造业发展新动能。

到2018年底，发展培育1—2家在全国具有较大影响的互联网制造龙头企业双创平台，装备制造、新材料等制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，较2015年底，工业云企业用户翻一番，新产品研发周期缩短12%，库存周转率提高25%，能源利用率提高5%。力争培育工业领域1—2个特色专业电子商务平台和生产性服务业平台。制造业互联网“双创”平台成为促进制造业转型升级的新动能来源。

到2020年，培育2个全国领先、行业主导的制造业与互联网“双创”平台；培育5家以上“互联网+协同制造”示范企业。

到2025年，制造业与互联网融合发展迈上新台阶，融合“双创”体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。

二、重点任务

（一）组织实施制造企业互联网“双创”平台建设工程。

依托自贡智慧城市大数据中心，建设自贡市工业和信息化服务云平台，通过设计协同、制造协同、供应链协同、服务协同等方式，实现产品设计、生产制造、经营管理等环节在不同企业间的信息共享和业务协同。推动我市创新平台加快引进和应用互联网技术，促进技术产品创新和经营管理优化，提升企业整体创新能力和水平。支持中小企业技术创新平台联合科研院所、高等院校等，运用互联网技术着力开展协同创新，不断提升技术和成果应用转化能力，增强企业核心竞争力。

（二）构建为中小企业服务的第三方“双创”服务平台。

组织实施“双创”服务平台支撑能力提升工程。推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系，支持互联网企业、基础电信企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台和移动互联网，鼓励基础电信企业加大对“双创”基地高速宽带网络基础设施建设的支持力度，进一步提速降费；鼓励制造企业与互联网企业合资合作培养新的经营主体，建立适应融合发展的技术体系、标准规范、商业模式和竞争规则，形成优势互补、合作共赢的融合发展格局。鼓励大型制造企业开放“双创”平台聚集的各类资源，加强与各类创业创新基地、众创空间合作，为全社会提供专业化服务；推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接，实现制造能力的在线发布、协同和交易。积极发展面向制造环节的分享经济，打破企业界限，共享技术、设备和服务，提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力；依托自贡国家级高新技术产业开发区、各区县工业园区等产业集聚区，加快完善人才、资本等政策环境，充分运用互联网，积极发展创客空间、创新工场、开源社区、众包平台等新型和专业化众创空间，结合“双创”示范基地建设，培育一批支持制造业发展的“双创”示范基地。

（三）积极培育网络化协同制造。

鼓励制造业骨干企业通过互联网与产业链各环节紧密协同，促进生产、质量控制和运营管理系统全面互联，推行众包设计研发和网络化协同制造等新模式。鼓励企业构建并开放网络化协同制造公共服务平台，打破地域限制，通过更加灵活、更有效率的方式聚集资源，面向细分行业提供云制造服务，实现企业内部以及企业之间设计研发、生产制造的协同共享，促进创新资源、生产能力、市场需求的有效集聚与对接，增强引领带动中小微企业能力，提升制造企业创新活力和转型动力。鼓励制造企业与基础电信运营商、互联网企业、信息技术服务企业跨界融合，支持企业利用互联网、大数据技术等采集并对接用户个性化需求，构建新的技术体系、商业模式和产业生态。支持制造企业与电子商务企业开展深度合作，整合线上线下交易资源，打造制造、商贸、物流、金融等高效协同的生产流通一体化新生态。加快推进四川自贡驰宇盐品有限公司真空制盐管理信息化平台、四川花语精细化工有限公司生产与管理自动化信息系统、四川大农和农业开发有限公司“大农和云”农业智能化平台建设及应用示范等在建信息化项目，实现办公无纸化、管理网络化、生产过程控制自动化，进一步提升企业综合管理水平。建立工业化与信息化深度融合项目库，指导企业积极争取国家、省级项目资金和政策支持。充分发挥市级工业发展资金的引导作用，鼓励企业不断加强信息化建设，提升企业综合水平。到2020年，培育“互联网+协同制造”示范企业5家以上。

（四）努力培育服务型制造。

推动企业运用物联网、云计算、大数据技术，整合产品全生命周期数据，利用互联网开展故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务，拓展产品价值空间，实现从制造向“制造+服务”转型升级。积极培育工业电子商务等新业态，支持重点行业骨干企业建立行业在线采购、销售、服务平台，推动建设第三方行业电子商务服务平台。鼓励制造业由生产型向生产服务型转变，实现产业价值链的延展和提升，实现新的价值创造，打造竞争新优势。鼓励重点企业开展跨境电商贸易，充分发挥我市盐、龙、灯等相关产业优势，瞄准海外市场开展跨境电商贸易，重点加快建设恐龙产业跨境贸易电商渠道。推进自贡超越科技有限公司、自贡星诺科技有限公司等加快智能手机、智能穿戴、裸眼3D、VR（虚拟现实）等产品的研发生产，着力打造智能终端产业园。依托四川中誉瑞禾实业有限公司、自贡华声科技有限公司等大力发展智能教育和智能机器人，加速“高新智造”步伐。到2021年，培育主营业务收入亿元以上的服务型制造示范企业10户，开展服务型制造的规模以上工业企业达80%。

（五）强化融合发展支撑能力。

增强支撑制造业与互联网融合发展的基础技术，力争参与国家重点研发计划，强化制造业自动化、数字化、智能化基础技术支撑能力，探索构筑自动控制与感知、工业云与智能服务平台，开展制造业数字化、自动化、网络化、智能化核心技术攻关，利用大数据、云计算、传感制造、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能、物联网等新技术，构筑自动控制与感知、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造新基础，强化软件支撑和定义制造业的基础性作用。推进自贡迅安达科技有限公司数据线生产项目和自贡国铨电子有限公司网络变压器项目落地投产，为物联网关键元器件的生产奠定基础。依托浙江大学自贡创新中心，着重突破智能传感器、智能终端等领域的关键技术，形成重要研究成果并推广示范。

（六）提升融合发展系统解决方案能力。

实施融合发展系统解决方案能力提升工程，推动工业产品互联互通的标识解析、数据交换、通信协议等技术攻关和标准研制，面向重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，培育系统解决方案供应商，组织开展行业系统解决方案应用试点示范，为中小企业提供标准化、专业化的系统解决方案。推动系统解决方案服务专业化、规模化和市场化，充分发挥系统解决方案促进制造业与互联网融合发展的“粘合剂”作用。加强与四川理工学院、浙江大学自贡创新中心等高校和科研机构的合作，提升在信息技术推广、两化融合贯标服务、物联网技术应用和软件服务等方面的系统方案解决能力。

（七）实施企业管理能力提升工程。

加快推广两化融合管理体系，健全市、区（县）协同推进两化融合管理体系贯标的工作机制，培育本地贯标咨询服务机构。推动各行业（领域）企业以贯标为牵引实现管理模式创新和管理现代化水平提升，培育和提升精益管理、大规模个性化定制、供应链协同、市场快速响应、精准营销等核心竞争能力。整合工业企业、咨询服务商、技术服务提供商、设备提供商等关键资源，依托四川省两化融合评估系统，组织规模以上企业开展两化融合自评估、自诊断、自对标。围绕两化融合现状识别、效益分析、问题诊断、趋势预测等，制定全市两化融合发展数据地图，为政府精准施策、机构精准服务、企业精准决策提供支撑。

（八）提高工业信息系统安全水平。

组织专业技术力量对我市重点领域工业控制系统开展信息安全检查和测评，加强重点行业网络和信息系统