辽宁省地方税务局关于加强零散税收征管工作的通知

USHUI.NET^®提示：根据《辽宁省地方税务局关于发布《现行有效 失效 废止税收规范性文件目录》的公告》（辽宁省地方税务局公告2011年第1号）规定，现行有效
各市地方税务局：


随着社会主义市场经济的发展，劳务人员的增加和就业渠道的扩大，零散税收已逐渐成为地税收入的增长点和征管工作的重要组成部分。因此，各级地税机关要充分认识到零散税收征管的重要意义，并做为今后一个时期的工作重点，加大税收征管力度，堵塞零散税源流失漏洞，确保完成全省地方税收任务。现将有关要求通知如下：

一、零散税收的征管范围

凡是未办理税务登记而从事临时性销售货物、提供应税劳务、转让无形资产、出租、销售不动产的独立个人，都要纳入征管的范围。以下几个方面可列为征收重点：

（一）个人房屋出租；

（二）个人承揽住宅或其它建筑物装饰、装修；

（三）餐饮业、娱乐业、服务业的临时服务人员；

（四）个人开办的各类学习班，补习班（包括教授钢琴、绘画、书法等）；

（五）个人开办的技术咨询、技术服务、经纪服务；

（六）个人开办的医疗诊所。

二、工作重点和职责

为使零散税收征管工作有效开展，各地首先要把工作的重点放在城市的街区，先易后难，逐步向农村乡镇延伸。其次要明确职责，理顺关系，凡属于个体零散税收的定额核定、纳税申报、代征代缴、协税护税等项工作，都要由个体税收主管部门具体实施，其它部门要积极配合。

三、代征单位的确定和管理

鉴于零散税收税源分散和地税机关征管力量不足的特点，各市地税局可将零散税收的征收工作委托以下几个部门代征：

（一）乡镇政府、村民委员会；

（二）街道办事处、居民委员会；

（三）工商所、派出所、财政所、劳务市场管理所；

（四）协税护税组织。

为使代征工作有序进行，各级地税机关要加强时代征单位及人员的管理工作。一是由具备代征资格的单位提出申请，经地税机关审查批准后，发给代征税款证书。二是代征人员必须经过地税机关的资格审查，定期培训，持证上岗。三是地税机关对代征单位要根据税源情况、代征范围下达税收收入计划。四是要求