青海省财政厅 青海省地方税务局关于贯彻落实《青海省城镇土地使用税实施办法》的通知

各州、地、市财政局、地方税务局：

根据2006年12月29日国务院以第83号令重新公布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定， 2007年 6月29日，省人民政府制定发布了《青海省城镇土地使用税实施办法》（省人民政府第59号令,以下简称《办法》），自2007年7月8日起施行。为做好实施办法的贯彻落实工作，现将有关问题通知如下：

一、 提高思想认识，加强组织领导

办法的公布和实施，标志着地方税制改革取得了新进展，有利于简化税制，构建公平的税收环境；有利于拓展税基，增加地方财政收入。州（地、市）、县（区）级财政、地方税务机关要积极行动起来，深入学习和准确把握条例和办法的政策精神，主动向地方党政领导汇报，加强组织领导，对税额调整、税源调查、宣传解释、征收管理等各项工作进行周密部署和安排，迅速做好办法的贯彻落实工作。

二、 抓紧确定税额标准、土地等级及征税范围

省人民政府根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定，根据不同地区经济发展水平和城市繁荣程度，借鉴周边省区的税额标准幅度，确定了我省每平方米年税额幅度标准，即西宁市税额幅度为1.5-20元，格尔木市为0.63-12元，德令哈市为0.63-10元，东部农业区县城、建制镇为.6-5元，西部地区县城、建制镇为0.42-2元，工矿区为.42-8元。同时，将外商投资企业和外国企业（以下简称外资企业）纳入城镇土地使用税的征税范围。

各市、县财政、地方税务部门要结合本地实际情况，在办法确定的税额幅度内，合理划分适用等级的具体范围，提出切实可行的税额标准，并尽快将税额和等级范围调整方案报市、县人民政府批准，各州（地、市）人民政府要根据本地区市政建设状况、经济繁荣程度，对市、县调整方案进行审核，以确保不同地区适用不同税额标准，相邻地区税额标准差别不能过大，经审核后，报省人民政府批准执行。

对外资企业征收城镇土地使用税是一项全新的工作，各地要充分利用土地使用权权属登记、土地使用费征缴等相关信息，通过税务登记、纳税申报、税源调查等多种方式，全面、准确地掌握外资企业的户数和占地情况，逐步建立和完善税源数据库。 

三、 提高管理水平，做好纳税服务

提高管理水平，切实做好土地使用税